近年來，納溪區(qū)檢察院按照四川省人民檢察院“一院一品”培育創(chuàng)建工作要求，以瀘州市人民檢察院“心·行”行政檢察品牌建設(shè)為導(dǎo)向，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展主線，打造“心·行-清政”檢察品牌，做深做實行政違法行為監(jiān)督，助力“府檢聯(lián)動”，助推法治政府建設(shè)。

一、強化制度聯(lián)動，助推法治政府建設(shè)

一是建立“府檢聯(lián)動”機制。同區(qū)政府會簽《關(guān)于建立府檢聯(lián)動機制的意見》，明確優(yōu)化營商法治環(huán)境、推進(jìn)社會治理創(chuàng)新等十四項重點工作內(nèi)容，實現(xiàn)行政與檢察的良性互動，提升行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二是搭建平臺凝聚行政違法行為監(jiān)督共識。聯(lián)合區(qū)委政法委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)行政違法行為檢察監(jiān)督工作的實施辦法（試行）》，組織13個鎮(zhèn)（街）、20家行政機關(guān)召開深化行政檢察監(jiān)督與規(guī)范行政執(zhí)法工作推進(jìn)會，對行政違法行為監(jiān)督工作進(jìn)行解讀和部署，爭取行政機關(guān)的理解和配合。三是借力“護(hù)航民生民利”專項監(jiān)督。聚焦黨委政府關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“行政+檢察”職能優(yōu)勢，全面加強行政機關(guān)與檢察機關(guān)在營商環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等多領(lǐng)域聯(lián)動協(xié)作，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)醫(yī)保局等13家單位會簽《關(guān)于深化行政檢察監(jiān)督與規(guī)范行政執(zhí)法工作協(xié)作、配合機制》，構(gòu)建高效化、制度化、常態(tài)化的工作運行機制，推動形成依法行政和公正司法的效能疊加。通過搭建平臺，調(diào)取區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)自然資源局等重點行政機關(guān)1000余冊行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行實體和程序?qū)彶?，對發(fā)現(xiàn)的違法行為均制發(fā)檢察建議予以糾正。

二、強化履職聯(lián)動，服務(wù)法治政府建設(shè)

一是踐行穿透式監(jiān)督理念。牢固樹立“在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案”的意識，積極發(fā)揮“一手托兩家”作用，在辦理行政生效裁判、審判程序和執(zhí)行活動監(jiān)督案件中注重同步審查行政行為的合法性，針對個案中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法普遍問題，延伸監(jiān)督觸角，推動依法行政。如在辦理孔某某與納溪區(qū)某鎮(zhèn)人民政府土地權(quán)屬確權(quán)行政糾紛檢察監(jiān)督案中，經(jīng)仔細(xì)審查發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)人民政府在行使土地確權(quán)職能時存在程序違法、不規(guī)范的行為，遂對該人民政府制發(fā)糾正違法檢察建議，并積極化解因此引發(fā)的行政爭議，在辦案人員多次走訪、組織調(diào)解、釋法說理后，該人民政府采納檢察建議及時糾正了違法行為，本案爭議也得到實質(zhì)性化解。二是深化行政執(zhí)法檢察監(jiān)督。著力強化對行政執(zhí)法活動的有效監(jiān)督，在區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)民政局、區(qū)綜合執(zhí)法局掛牌設(shè)立行政檢察工作站，采取派出檢察官定期到上述掛牌單位坐班、不定期召開座談會等方式開展工作，有效推進(jìn)了行政機關(guān)依法、規(guī)范、高效履職。三是把檢察建議做成剛性、做到剛性。依托黨委政府將檢察建議回復(fù)及辦理情況納入全區(qū)綜合目標(biāo)績效考核項目這一有力舉措，將人民法院和行政機關(guān)對發(fā)出檢察建議的回復(fù)和整改落實情況作為評判其工作成效的“指揮棒”，確保監(jiān)督有質(zhì)量、有效果。

三、強化監(jiān)督聯(lián)動，保障法治政府建設(shè)。

深刻認(rèn)識行政違法行為檢察監(jiān)督在推進(jìn)社會治理、助推法治政府建設(shè)中的重要作用，探索人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督一體化監(jiān)督機制，完善人大支持檢察監(jiān)督機制。針對檢察監(jiān)督中的痛點、難點問題，積極爭取區(qū)人大常委會對檢察機關(guān)開展行政違法行為監(jiān)督工作的支持。2023年11月，區(qū)人大常委會專題聽取納溪區(qū)檢察院關(guān)于開展行政違法行為檢察監(jiān)督工作的情況匯報，并審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強行政違法行為檢察監(jiān)督工作的決定》，為檢察機關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能，助推法治政府建設(shè)提供了有力支持。

下一步，納溪區(qū)檢察院將繼續(xù)積極探索，主動作為，以品牌建設(shè)助推行政檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“府檢聯(lián)動”新格局，在推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程中不斷貢獻(xiàn)檢察力量。