政規(guī)范性文件制定和備案審查工作是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。東坡區(qū)司法局真抓實(shí)干、主動(dòng)作為,通過(guò)健全制度、強(qiáng)化審查、嚴(yán)格備案,持續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,聚力為東坡高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
嚴(yán)把“制度關(guān)”,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和備案審查工作的通知》,從行政規(guī)范性文件的定義特征、制定程序、文件備案、監(jiān)督管理四方面對(duì)行政規(guī)范性文件制定程序作出了詳盡規(guī)定,進(jìn)一步健全職責(zé)明確、程序完備的工作機(jī)制,推動(dòng)行政規(guī)范性文件管理提檔升級(jí)。
嚴(yán)把“審查關(guān)”,強(qiáng)化源頭防控。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核制度,從制定主體是否適格、制定依據(jù)是否得當(dāng)、程序是否合法、是否符合憲法法律法規(guī)規(guī)章、是否超越法定職權(quán)等方面,展開(kāi)全方位、深層次審查,堅(jiān)決杜絕超越職權(quán)范圍的行政規(guī)范性文件出臺(tái),切實(shí)做到主體適格、程序合法、內(nèi)容合法,切實(shí)為推進(jìn)法治政府建設(shè)保駕護(hù)航。
嚴(yán)把“備案關(guān)”,加強(qiáng)監(jiān)督管理。堅(jiān)持執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查制度,全面報(bào)備行政規(guī)范性文件確保做到“有件必備”,明確十項(xiàng)審查事項(xiàng)嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)做到“有備必審”,對(duì)標(biāo)對(duì)表上位法律法規(guī)規(guī)定,不放過(guò)任何一個(gè)違法問(wèn)題做到“有錯(cuò)必糾”。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督,健全責(zé)任機(jī)制,將行政規(guī)范性文件制定情況納入法治政府建設(shè)督察內(nèi)容,并將行政規(guī)范性文件報(bào)備率、合法率納入依法治區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容,確保備案及監(jiān)管工作落到實(shí)處。