為更好搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展機遇,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境。內(nèi)江市東興區(qū)高度重視優(yōu)化法治化營商環(huán)境,強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,不斷提升法治服務(wù)水平,激發(fā)市場活力,著力法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
強化組織,完善機制強引領(lǐng)
為扎實開展政法系統(tǒng)服務(wù)保證高質(zhì)量發(fā)展各項工作,2023年6月,東興區(qū)委政法委印發(fā)《東興區(qū)涉企案件專項督辦行動實施方案》等文件,轉(zhuǎn)發(fā)《全市政法系統(tǒng)貫徹落實<全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營商環(huán)境若干措施>任務(wù)分工方案》。根據(jù)自身實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作方案,專項整治發(fā)展中存在的各項問題。
把脈問診,法治體檢解難題
今年上半年,東興區(qū)委政法委、區(qū)司法局、人社局聯(lián)合開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè) 法治體檢促發(fā)展”優(yōu)化法治營商環(huán)境主題活動。組織律師、法律服務(wù)工作者對邦泰集團(tuán)、餓了么集團(tuán)、飛龍米業(yè)有限公司、新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域等重點企業(yè),開展企業(yè)法律服務(wù)需求問卷調(diào)查、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范與應(yīng)對法律講座、勞動合同普查、法治體檢及涉企糾紛化解,現(xiàn)場解答企業(yè)法律咨詢,實施“一企一策”,緊密結(jié)合企業(yè)法律需求開展“訂單式”服務(wù),幫助企業(yè)梳理法律風(fēng)險隱患,建立企業(yè)法律風(fēng)險臺賬,督促企業(yè)增強法律意識,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,幫助企業(yè)從源頭避免和化解法律風(fēng)險隱患,依法用工、依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。目前,全區(qū)6家律師事務(wù)所共為47家企業(yè)擔(dān)任法律顧問,開展專題法治講座23場次,解答法律咨詢1200人次,審查法律文書及各類勞動合同198份,提出法律建議45條,取得了良好的社會效果。8月,組織律師參與服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型行動,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的合同簽訂、市場經(jīng)營風(fēng)險防范、勞動用工等常見法律問題方面進(jìn)行現(xiàn)場解答,了解企業(yè)發(fā)展中的困點難題,提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。并通過整合法律服務(wù)資源為企業(yè)“把脈問診”,提供精準(zhǔn)法律服務(wù),以法治“真招”為企業(yè)注入強大法治動力。
對癥下藥,法治服務(wù)促發(fā)展
優(yōu)化線下“一站式”服務(wù)體系建設(shè)。開通涉企案件“綠色通道”,對涉企訴訟引導(dǎo)和訴訟輔導(dǎo),指引案涉企業(yè)選擇多元糾紛化解途徑。邀請基層調(diào)解組織入駐人民法院調(diào)解平臺,弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮“雷昌根調(diào)解工作室”的品牌作用,滿足企業(yè)多元解紛需求,今年以來,訴前調(diào)解涉企案件479件,結(jié)案436件,調(diào)解成功126件。
深化線上智慧法院建設(shè)。形成以訴訟服務(wù)中心為主體,訴訟服務(wù)信息平臺、調(diào)解平臺、移動微法院、全國法院統(tǒng)一送達(dá)平臺、12368訴訟服務(wù)平臺、網(wǎng)上保全平臺、對外委托鑒定平臺、律師服務(wù)平臺為載體的智慧法院系統(tǒng),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿。
推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系建設(shè)。2023年上半年,區(qū)法院判后答疑355件,服判息訴率95.03%。區(qū)檢察院積極成立打擊侵權(quán)假冒工作活動辦案小組,依法打擊侵權(quán)假冒違法行為,已完成審查逮捕涉嫌假冒注冊商標(biāo)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品等案件1件7人,審查起訴2件10人。2023年8月30日,新增受理審查起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件2件。
多措并舉,法治創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境
落實“包容審慎”監(jiān)管。全面推行行政處罰“三張清單”,通過行政建議、警示告誡、規(guī)勸提醒、走訪約談等措施,督促市場主體整改違法行為,對輕微違法的企業(yè)給予必要的自查整改機會。截至目前,全區(qū)共對17起輕微違法案件不予處罰,68件案件減輕行政處罰,對109件案件從輕處罰。
深化警企聯(lián)系機制。堅持細(xì)化服務(wù)零障礙,為企業(yè)開辟綠色通道,實行企業(yè)行政許可事項上門辦理、優(yōu)先受理、快速處理。利用“法制流動課堂”等宣傳途徑,及時提供法律咨詢、接受群眾求助、調(diào)處矛盾糾紛。今年年初以來,組織針對企業(yè)員工的各類講座培訓(xùn)活動11場次,參與人數(shù)達(dá)1600余人。
強化化解涉企矛盾。建立完善涉企案事件“專派警情、專人專班、專案偵辦”工作制度,嚴(yán)厲打擊涉企盜竊、詐騙、強買強賣、強攬工程等違法犯罪行為,做到快速反應(yīng),主動出擊,切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。截至目前,先后偵破企業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)被盜案5起,抓獲犯罪嫌疑人6名。組織民警開展經(jīng)常性排查摸底工作,健全完善涉企不安定因素滾動排查、把問題解決在萌芽狀態(tài)。
防范治理公共安全。聚焦重點領(lǐng)域、突出問題,全面落實公共安全風(fēng)險隱患源頭防范治理措施,加強道路交通、危爆(化)物品、寄遞物流重點行業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、森林草原、人員密集重點場所、水電油氣基礎(chǔ)設(shè)施以及新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面開展安全隱患排查整治,檢查酒店旅館、洗浴桑拿、歌舞娛樂、涉爆企業(yè)、寄遞物流、網(wǎng)吧等人員聚集密閉場所共180余家,整改重點行業(yè)場所安全隱患20余處,查處酒駕醉駕等各類交通違法行為240余起,全力凈化社會治安環(huán)境,護(hù)航東興經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。(東興區(qū)委政法委 馬騰飛)