為全面深入踐行習(xí)近平法治思想，深化法治政府建設(shè)，營造良好營商環(huán)境，敘永縣以縣域發(fā)展為抓手，創(chuàng)新推進(jìn)政府類合同“全生命周期”管理，探索新機構(gòu)、新模式、新機制，戮力法治護航縣域高質(zhì)量發(fā)展。

一是貫徹“全生命周期”管理服務(wù)。夯基壘臺，事前會商研判以促“安心”簽訂。開展簽約前審查，承辦單位按程序提交合同管理服務(wù)中心審查，適時梳理制發(fā)工作指南，源頭挖掘、防范應(yīng)對合同簽訂的潛在風(fēng)險，確保合同條款內(nèi)容合法合規(guī)。2023年指導(dǎo)起草、修改合同178件次，開展問題分析、反饋72件次，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點248件次，提出整改建議256件次，指導(dǎo)問題合同整改63件次。有的放矢，事中監(jiān)督提醒以促“放心”推進(jìn)。完善履約監(jiān)督，落實全過程監(jiān)管，建立履約情況報備、履約銷號、違約預(yù)警等機制，實現(xiàn)合同履約監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集、集中研判、提前預(yù)警、及時履約，2023年累計發(fā)出違約預(yù)警36件次，督促整改26件次。抓綱舉目，事后總結(jié)評估以促“省心”運用。建立個案跟蹤、后評估制度，匯總梳理、分析評估合同履行典型事例，通過優(yōu)化制度設(shè)計、加強流程管理等方式實施后評估，及時梳理總結(jié)經(jīng)驗，提升執(zhí)行實效。2023年開展個案評估22件次，總結(jié)優(yōu)化措施38條。

二是落實“全方位剖析”會商研判。規(guī)范專家?guī)斓慕M建、運行及管理服務(wù)，充分發(fā)揮“智囊團”作用，彌補合同管理服務(wù)中的專業(yè)缺乏。按需組織、參與專題研判論證，吃透事件過程，著眼問題焦點，對標(biāo)爭議解決，全方位分析研判，實時解決履約難題。采取“個案+整體”長效監(jiān)管方式，以“復(fù)制粘貼”模式，提高工作效率、減少行政成本，提升法治水平和依法行政能力。梳理歷史遺留政府類爭議合同，形成問題清單，提出解決建議，防范決策風(fēng)險，維護群眾、企業(yè)合法權(quán)益。2023年召集專家?guī)斐蓡T會審73余件次，組織優(yōu)化審查內(nèi)容和審查流程會商35次，參與化解歷史遺留問題181個，提出解決建議210條。

三是執(zhí)行“全過程服務(wù)”個案跟蹤。特件特辦，落實全過程跟蹤服務(wù)，對重大合同起草、簽訂、履行、監(jiān)管進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。不定時抽查合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)合同履行風(fēng)險、隱患，以工作提醒函、面對面反饋等方式及時防范。有效整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門力量，開展聯(lián)合審查、現(xiàn)場指導(dǎo)，對所發(fā)現(xiàn)問題督促限時整改。緊盯重點項目，組建審查服務(wù)專班，“入駐式”推進(jìn)，保障項目落地落實。2023年落實個案跟蹤指導(dǎo)服務(wù)50件次，提出風(fēng)險提醒42件次，開展聯(lián)合審查指導(dǎo)24件次。

下一步，敘永縣將不斷實踐、不斷創(chuàng)新、不斷優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)法律專業(yè)隊伍建設(shè)，完善優(yōu)化政府類合同管理機制，壓實工作責(zé)任，強化履約職責(zé)，做好合同風(fēng)險預(yù)警，及時處理合同糾紛，穩(wěn)步推進(jìn)敘永法治化進(jìn)程，為做特瀘州“南翼”保駕護航。