為推動(dòng)成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)落地落實(shí),夯實(shí)城市功能三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐,新都區(qū)委編辦認(rèn)真貫徹市委相關(guān)指示精神,持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制,助力打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。
一是優(yōu)化“鏈長(zhǎng)制”協(xié)同發(fā)展機(jī)制。成立區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建立“鏈長(zhǎng)(區(qū)領(lǐng)導(dǎo))+鏈主(龍頭企業(yè))+鏈輔(工作專班)”工作機(jī)制,制定產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈條塊職責(zé)清單,發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”總牽頭、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度作用,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、要素集聚。進(jìn)一步理順園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街三者關(guān)系,厘清安全、環(huán)保、維穩(wěn)等重點(diǎn)領(lǐng)域職責(zé)邊界。繪制航空發(fā)動(dòng)機(jī)、軌道交通、新消費(fèi)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)圖譜,對(duì)標(biāo)《成都市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)度指標(biāo)體系》70項(xiàng)正向指標(biāo)和16項(xiàng)負(fù)面清單,增設(shè)特色指標(biāo),形成新都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)度指標(biāo)體系,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。
二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式。持續(xù)探索實(shí)行“1+1+N”管理模式,即:一個(gè)黨工委統(tǒng)領(lǐng)、一個(gè)事業(yè)單位保障和N個(gè)行業(yè)領(lǐng)域部門協(xié)同,結(jié)合新都區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心,承擔(dān)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等職責(zé),助推園區(qū)重構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)“物理整合”向“化學(xué)整合”的轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為突破口,積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理與產(chǎn)業(yè)園區(qū)隊(duì)伍建設(shè)耦合共進(jìn),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)制定完善員額人員崗位設(shè)置、薪酬管理實(shí)施方案并完成備案,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)員額人員崗位拉通設(shè)置、待遇同工同酬,逐步落實(shí)“雙軌制”運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
三是積極增強(qiáng)園區(qū)專業(yè)支撐服務(wù)功能。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)探索市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,建立市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)體系,豐富完善“鏈主企業(yè)+領(lǐng)軍人才+產(chǎn)業(yè)基金+中介機(jī)構(gòu)+公共平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,用市場(chǎng)化方式輔助推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全市首推“以薪定才”“指標(biāo)到企”評(píng)價(jià)模式,“以薪定才”認(rèn)定技能人才600余人,“指標(biāo)到企”認(rèn)定國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才156人,按照研發(fā)投入、投資額、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等維度匹配企業(yè)相應(yīng)人才自主評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由“唯帽子”向“重能力”轉(zhuǎn)變。積極發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)167家,省級(jí)以上工程研究中心9個(gè),市級(jí)以上創(chuàng)新孵化載體6個(gè)。高質(zhì)量打造624科創(chuàng)中心(集聚包括4個(gè)院士在內(nèi)的,清華、北航等35支專家團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化4項(xiàng))、高速鐵路安全運(yùn)營(yíng)國(guó)地實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái),搭建哈工大焊接產(chǎn)業(yè)園、西南石油大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等校院地協(xié)同平臺(tái),發(fā)揮高層次專業(yè)研究機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、高效性、可持續(xù)發(fā)展。