為落實省、市關于全面實行行政許可事項清單管理的有關要求,內(nèi)江市應急管理局高度重視、迅速行動建立由許可事項清單、運行圖譜、實施要素一覽表構成的許可事項管理體系,通過“一單一圖一表”,直觀展示并規(guī)范行政許可運行,持續(xù)推進行政許可標準化、規(guī)范化、便利化,加強事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管,方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
編制“一單”明晰實施清單。按照“依法依規(guī)、上下銜接、實事求是”原則,全面承接中央層面、省級層面指定地方實施的行政許可事項,同步梳理我市依法依規(guī)自行設立的行政許可事項,做到法定行政許可事項全部納入清單。經(jīng)政策法規(guī)科(行政審批科)牽頭,參照省行政許可事項清單(2022年版)體例和要素進行梳理編制,形成本部門行政許可事項實施清單,明晰了本部門安全生產(chǎn)、防災減災等方面14項行政許可事項清單目錄,涵蓋了事項名稱、主管部門、實施機關、設定和實施依據(jù)等基本要素。
繪制“一圖”公開運行流程。梳理形成本部門許可事項審核運行圖譜,根據(jù)事項運行圖譜全面梳理壓減事項辦理所需材料,明確所需材料可否免提交或容缺受理,相關證明及事項辦理是否實行告知承諾。同時根據(jù)許可事項設定和實施依據(jù),開展由“受理”到“出證”的審批流程梳理再造,進一步壓減辦理時限。將流程按辦理順序進行分解,確定業(yè)務關鍵控制點,逐一確定各環(huán)節(jié)的受理主體、申請渠道、申請材料、辦理時限、結果獲取方式等關鍵要素,實現(xiàn)辦事流程“一圖盡知”。
制作“一表”公布實施要素。參照省上明確的行政許可事項名稱、子項及業(yè)務辦理項名稱、實施機關等十五個方面的規(guī)范標準,按照“最小單元”的業(yè)務辦理項或情形項梳理再造流程,逐項、逐環(huán)節(jié)明確依據(jù)的具體條款、許可條件、申請材料、中介服務、審批程序、審批時限、收費、許可證件、數(shù)量限制、年檢年報等內(nèi)容,對各許可事項開展全要素梳理,形成許可實施要素一覽表,并與“一單”“一圖”相互關聯(lián)、相互印證。(張曉華)