朝天區(qū)地處中國秦巴山南麓，是國家級貧困縣，2012年被確定為集中連片特殊困難地區(qū)縣，2019年4月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列。廣元市朝天區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任薛長勛，將為大家講述區(qū)紀(jì)委監(jiān)委近年來為朝天區(qū)脫貧攻堅保駕護(hù)航的故事。

薛長勛，男，漢族，四川廣元人，2020年4月至今任朝天區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任。

2019年4月，廣元市朝天區(qū)被省政府正式批準(zhǔn)退出貧困縣序列。該區(qū)先后被省委省政府表彰為2018年脫貧攻堅“先進(jìn)摘帽縣”，2019年脫貧攻堅“先進(jìn)已摘帽貧困縣”“東西部扶貧協(xié)作和藏區(qū)攜手奔小康先進(jìn)縣”。在這場硬仗中，朝天區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)是如何為脫貧攻堅保駕護(hù)航的？對此，朝天區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任薛長勛有話說。

包公仔：我聽說朝天區(qū)建立了全員參與、全面覆蓋的脫貧攻堅督戰(zhàn)體系，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督脫貧攻堅工作。能給大家介紹下這個工作嗎？

薛長勛：我們整合紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、督察督辦等力量，建立了全員參與、全面覆蓋的脫貧攻堅督戰(zhàn)體系，力求及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。比如探索建立了村級特邀監(jiān)督員制度，通過村組推薦、群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委備案“五步程序”，在221個村（社）選派1名村級監(jiān)督員，增設(shè)“前哨”，前移“探頭”，激活基層監(jiān)督的“末梢神經(jīng)”，推動村級監(jiān)督體系建設(shè)全覆蓋。與此同時，我們還持續(xù)深化朝天問政、百姓問廉、機(jī)關(guān)問效“朝天監(jiān)督三問”活動，發(fā)現(xiàn)曝光、質(zhì)詢糾正扶貧領(lǐng)域突出問題；通過實施“陽光信訪”工程，開通“紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報巡回接訪直通車”，在街頭巷尾擺起“接訪小攤點”，打通了群眾訴求“最后一米”。

自脫貧攻堅開展以來，朝天區(qū)各方監(jiān)督力量對7376名建檔立卡貧困戶每年全覆蓋進(jìn)行一輪以上遍訪，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并糾正問題2800多個，移送問題線索150多個，印發(fā)《督戰(zhàn)快報》68期，通報問題500余個。

包公仔：精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題固然重要，精確處置問題又是如何實現(xiàn)的？

薛長勛：我們開通“綠色通道”加大扶貧領(lǐng)域案件查處力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織建立扶貧領(lǐng)域問題線索臺賬，規(guī)范處置流程，我們還推行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員“包案督辦”、派出片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組“直查快辦”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）“協(xié)同聯(lián)辦”的三級聯(lián)查機(jī)制，對重點問題線索，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提級直辦，掛牌督辦，做到核查時限、人員、進(jìn)度、要求、回復(fù)“五個明確”，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

2017年4月，我們在原馬家壩鄉(xiāng)開展林業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理時，發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)七一村公益林補(bǔ)償金臺賬有蹊蹺。經(jīng)查，2011年至2016年，原馬家壩鄉(xiāng)七一村黨支部書記王長森私自將村里已經(jīng)去世、子女在外地安家或其他原因失聯(lián)的35人公益林面積以及未分?jǐn)偼甑拿娣e共計2492.04畝，分?jǐn)偟阶约耗赣H和弟弟名下，冒領(lǐng)公益林補(bǔ)償款多達(dá)17萬余元。王長森被開除黨籍，并因犯貪污罪，被判處有期徒刑一年零六個月，緩刑兩年，退回贓款17萬余元，并處罰金人民幣10萬元。

近年來，朝天區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗案件124件124人。其中，區(qū)供銷聯(lián)社因在產(chǎn)業(yè)扶貧中履職不力、挪用項目資金，4名班子成員被立案查處；原兩河口鄉(xiāng)脫貧攻堅工作不力，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別受到黨紀(jì)處分；全區(qū)有28個單位主要負(fù)責(zé)人因落實區(qū)委脫貧攻堅決策部署不力被約談。

包公仔：這些年隨著大量強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、項目和資金不斷涌向基層，你們?nèi)绾喂茏』鶎痈刹?/span>“微權(quán)力”、遏制扶貧領(lǐng)域“微腐敗”的？

薛長勛：我們堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起，但這僅僅是第一步，建立健全扶貧領(lǐng)域風(fēng)險精準(zhǔn)防控長效機(jī)制，才是治本之策。朝天區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領(lǐng)域項目“選項、申報、審批”、工程“招標(biāo)、建設(shè)、驗收”、資金“撥付、管理、使用”等重點環(huán)節(jié)和高風(fēng)險點位，在中子鎮(zhèn)黎明村等地試點推行“三單四廉”工作模式，積極推動全面從嚴(yán)治黨“三張清單”向村級延伸，督促村級黨員干部亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，推動廉潔班子、廉潔政務(wù)、廉潔工程、廉潔文化建設(shè)，堅決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。此外，我們始終堅持教育在先、警示在先、防范在先，著力實現(xiàn)“查處一案、治理一線、教育一片、規(guī)范一方”的社會綜合效應(yīng)。今年，我區(qū)扎實開展毫無原則當(dāng)老好人、違規(guī)插手工程項目、不擔(dān)當(dāng)不擔(dān)責(zé)、惡意舉報誣告亂告“新四股歪風(fēng)”專項整治、深入推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理、加大容錯糾錯和受處分干部回訪教育力度，建立健全懲防并舉、標(biāo)本兼治的精準(zhǔn)監(jiān)督格局。

包公仔：脫了貧摘了帽的朝天肯定變化非常大吧！ 

薛長勛：是啊。這都得益于國家脫貧攻堅的好政策、基層干部的細(xì)心思、社會群眾的廣參與。青山綠水、大道朝天，我們有信心未來生活更幸福，放個小短片給大家介紹下我們區(qū)的美好風(fēng)景吧。春賞花、夏避暑、秋賞葉、冬滑雪，美麗朝天歡迎五湖四海的朋友們！