近日，名山區(qū)法院推出2022年度優(yōu)化法治化營商環(huán)境11項工作舉措，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，依法平等保護各類市場主體合法權益，服務和保障企業(yè)健康發(fā)展。

一、創(chuàng)建“駐村訴訟服務點”和“法官服務站”

創(chuàng)建“駐村訴訟服務點”新機制，指派專門聯(lián)系人定期點對點服務，對村鎮(zhèn)小公司、小企業(yè)及個體戶日常經(jīng)營糾紛提供第一時間的法律指導和幫助，前移矛盾糾紛化解關口；在百丈成雅工作園區(qū)、茅河鄉(xiāng)、黑竹鄉(xiāng)等分別設立“重大工程項目法官服務站”，由“法院人員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員+企業(yè)代表”共同推進片區(qū)企業(yè)健康發(fā)展、工程順利進行、保護勞動者權益、訴源治理等多個領域的工作，形成點面結合的司法保障服務體系，常態(tài)化、零距離為片區(qū)重大項目建設企業(yè)主動提供法律咨詢、風險防范等司法服務。

二、深入基層設立訴訟服務分中心

在各派出法庭設立訴訟服務分中心，提供異地立案服務，確保群眾立案“就近立、馬上轉”，加強基礎設施建設，硬件建設標準化，提升訴訟服務分中心的服務能力；充分利用在線訴訟服務平臺、人民法院調解平臺、24小時自助法院、互聯(lián)網(wǎng)法庭、律師服務平臺、送達平臺等，實現(xiàn)案件網(wǎng)上立、材料網(wǎng)上轉、送達網(wǎng)上走、證據(jù)網(wǎng)上交、調解網(wǎng)上辦、庭審網(wǎng)上開，為當事人提供“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦”的訴訟服務；通過四川微法院推進網(wǎng)上立案、手機APP、案件信息網(wǎng)上查詢等網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，積極優(yōu)化司法服務。

三、深化多元解紛機制建設

弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，切實強化訴調對接，推進人民法院調解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格，充分運用“法庭+村委會”聯(lián)調聯(lián)動工作機制，加強人民法庭與基層治理單位對接，將各方調解力量匯聚到線上，充分發(fā)揮基層干部知民情、曉民意的優(yōu)勢，邀請旁聽案件審理、參與案件調解，共同化解矛盾糾紛，發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制的優(yōu)勢；強化訴訟服務中心分流對接功能，做好訴訟輔導，優(yōu)化司法確認流程，通過源頭預防、非訴化解、多元調解、繁簡分流逐層化解糾紛，促進良好市場秩序的形成。

四、拓寬投資者維權救濟渠道

暢通“12368”訴訟服務熱線維權救濟渠道，加大對“12368”訴訟服務熱線的宣傳和接通力度，有效保護中小投資者合法權益。

五、依法收取訴訟費用

落實執(zhí)行《訴訟費用交納辦法》相關規(guī)定，對適用簡易程序審理的案件均減半收取案件受理費；對調解結案和當事人申請撤訴結案的案件減半收取案件受理費；對確有困難的企業(yè)依法予以訴訟費減、免、緩，切實提升市場主體的獲得感。

六、創(chuàng)新優(yōu)化破產(chǎn)機制和審理模式

建立健全府院平臺機制、破產(chǎn)處置協(xié)調聯(lián)動機制、破產(chǎn)專項基金等破產(chǎn)機制，成立僵尸企業(yè)和去產(chǎn)能企業(yè)債務處置工作領導小組等專業(yè)破產(chǎn)案件審理團隊，專門研究破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置、職工安置、稅收、維穩(wěn)等具體事宜，為依法處理破產(chǎn)案件搭建常態(tài)化的溝通、協(xié)調平臺，及時處置破產(chǎn)企業(yè)土地等資產(chǎn)，釋放閑置土地；優(yōu)化完善破產(chǎn)案件的審理模式，改進債權人會議召開方式、資產(chǎn)拍賣起價方式、債權人會議的投票方式，提高破產(chǎn)案件各類方案通過率，減少法院強裁率，最大程度體現(xiàn)各類破產(chǎn)方案自愿性、公平性。

七、多項措施保障民營企業(yè)健康發(fā)展

以工業(yè)園區(qū)法庭為橋頭堡，組建服務民營企業(yè)巡回法庭，在涉企糾紛中開展“巡回調解+法治體檢”新模式，從企業(yè)發(fā)展和糾紛處理實效出發(fā)調解矛盾；設立名山區(qū)法院駐經(jīng)開區(qū)工作站和名山區(qū)法院法律事務聯(lián)絡處，簽訂法企共建協(xié)議，創(chuàng)建法企共建微信群，發(fā)放服務聯(lián)系卡，制定出臺十一項措施，打通司法服務企業(yè)的“最后一公里”；定期為企業(yè)進行法治體檢，針對企業(yè)的“體檢報告”提出法律意見建議；扎實推進訴非銜接、裁審銜接的矛盾糾紛解決機制，著力建立法院--鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所--村民委員會、法院--經(jīng)開區(qū)管委會--企業(yè)、法院--蒙頂山茶調委--茶葉糾紛專業(yè)調解組織等三級糾紛解決長效溝通機制，構建訴訟調解與人民調解、行政調解三位一體的大調解格局，促進民營企業(yè)矛盾糾紛有效化解。

八、繁簡分流建立民商事糾紛快速裁判機制

在訴訟服務中心及分中心設立涉中小企業(yè)綠色窗口，整合調解、速裁、電子送達等環(huán)節(jié)，通過線上線下的不斷融合，提升“一站式”訴訟服務水平，為企業(yè)維權提供優(yōu)質高效的司法服務。對經(jīng)調解無果的涉民營企業(yè)民商事案件，凡符合小額速裁程序規(guī)定的，依法快速裁判；對其他案件以法定審限為前提，盡量縮短訴訟周期，急事急辦，特事特辦，速審速裁，簡化程序，減輕訴累。

九、加強對民營企業(yè)刑事司法保護

依法懲治擾亂市場經(jīng)濟秩序、制售假冒偽劣產(chǎn)品、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、破壞環(huán)境資源等違法犯罪行為，守牢“安全紅線”和“綠色底線”，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供安全有序的法治環(huán)境。

十、執(zhí)行保障民營企業(yè)合法權益

依托執(zhí)行工作大格局，借助信息化建設手段，破解尋找被執(zhí)行人難、查找被執(zhí)行財產(chǎn)難、被執(zhí)行財產(chǎn)處置難等問題，加強失信被執(zhí)行人懲戒力度，及時兌現(xiàn)民營企業(yè)和其他主體的合法權益；積極開展規(guī)范執(zhí)行行為專項活動，運用執(zhí)行轉破產(chǎn)制度，促進依法執(zhí)行，公平受償，維護司法公信力；對民營企業(yè)作為申請執(zhí)行人的案件，盡量簡化程序，依法快立快執(zhí)，保障企業(yè)資本回流；避免因訴訟活動加劇民營企業(yè)資金鏈斷裂風險，對無不良誠信記錄、有發(fā)展前景但暫無履行能力的困難企業(yè)，慎用拘留、查封、扣押、凍結等強制措施，積極適用執(zhí)行和解等方式，最大限度化解糾紛，在誠信基礎上用活執(zhí)行措施，以時間和空間換取民營企業(yè)的良性發(fā)展；將涉民營企業(yè)執(zhí)行案件的基本信息與相關管理部門共享，實現(xiàn)法院的執(zhí)行措施和有關管理部門的協(xié)助措施聯(lián)動。

十一、開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳

通過法官服務站、訴訟服務點深入開展前瞻性調研和法治宣傳工作，提高重大工程建設各類主體尊法、學法、守法、用法意識，充分發(fā)揮司法保障、助推作用，確保項目建設依法實施、推進；廣泛開展送法進企業(yè)活動，定期走訪區(qū)內各大民營企業(yè)，就其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、享受稅收減免、社保緩繳、金融支持等惠企政策情況進行溝通了解，傾聽企業(yè)當前發(fā)展中存在的困難和問題，進一步掌握區(qū)內民營企業(yè)發(fā)展需求，針對性提出解決方案或助力辦法，提升企業(yè)核心競爭力。