飲用水與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),加強飲用水水源保護對于保障人民群眾飲水安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。今年以來,漢源縣人民檢察院以高檢院、省檢察院“質(zhì)量建設(shè)年”為契機,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實”專項行動為抓手,以解決群眾“急難愁盼”問題為使命,找準能動履職切入點、著力點,充分發(fā)揮檢察職能,扎實開展水源地保護專項檢察監(jiān)督,助推縣域社會治理現(xiàn)代化,為建設(shè)“陽光康養(yǎng)城、宜居新漢源”貢獻檢察力量。
一、抓實走訪調(diào)研,緊扣民生,找準監(jiān)督工作方向
始終把“從人民群眾所期望的、人民群眾不滿意的地方做起”作為工作思路,堅持為大局服務(wù)、為人民司法,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,不斷加大對人大代表、政協(xié)委員、行政機關(guān)、人民群眾的走訪力度,將調(diào)研收集到的問題線索制作成清單,制定《關(guān)于開展服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動工作方案》,部署開展服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動,圍繞推進農(nóng)村水源地保護、食用農(nóng)產(chǎn)品安全保護、農(nóng)業(yè)面源污染治理等方面加大辦案力度,積極履行公益訴訟檢察職能,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法治保障。
二、實地調(diào)查核實,能動履職,實現(xiàn)工作提質(zhì)增效
為保障案件質(zhì)量,檢察人員先后花費2個多月的時間,通過現(xiàn)場調(diào)查、拍照取證、詢問知情人等方式對漢源縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個水源保護區(qū)、3個農(nóng)村自來水廠現(xiàn)狀進行了實地調(diào)查,精準定位案件問題,并在調(diào)查過程中對行政機關(guān)監(jiān)管不力的證據(jù)進行了拍照取證,針對較為典型的案件問題召開公開聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加,以多媒體示證的形式現(xiàn)場展示證據(jù),督促行政執(zhí)法機關(guān)依法履職、扎實整改。
三、個案帶動類案,以點帶面,形成社會治理效果
在對典型問題召開聽證會,制發(fā)檢察建議后,自今年3月以來,陸續(xù)對全縣范圍內(nèi)的水源保護區(qū)進行了實地調(diào)查,針對發(fā)現(xiàn)的問題先后向7個相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議。截至目前,7個職能部門投入資金100余萬元開展整改,組織村組干部、黨員志愿者共100余人開展水源地保護區(qū)垃圾清理活動,樹立、修復(fù)水源地標(biāo)識標(biāo)牌、警示牌、界標(biāo)9個,設(shè)置、修復(fù)隔離網(wǎng)、防護欄5處,發(fā)放水源地保護宣傳資料共500余份,對水廠工作人員及時補辦健康證,并開展專業(yè)技能培訓(xùn)3次,更新、維修水廠設(shè)備2個,修復(fù)沉淀、過濾池3個并投入使用。
四、邀請代表委員,跟進回訪,營造監(jiān)督剛性氛圍
群眾的滿意度,是評價工作效果的根本標(biāo)準。專項檢察監(jiān)督期間,主動將人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員融入公益訴訟辦案過程中,實現(xiàn)檢察履職和人民監(jiān)督相互融合、相互促進,營造了檢察建議的剛性氛圍。在相關(guān)行政機關(guān)整改后,積極邀請前期參加公開聽證的人大代表、政協(xié)委員到水源保護區(qū)、水廠,實地對工作成效進行檢驗。代表委員對檢察機關(guān)工作成效表示滿意,并希望檢察機關(guān)在鄉(xiāng)村振興中貢獻更多的檢察力量,為人民群眾謀取更多民生福祉。
(陳勇 馬乾林)