為支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行疫情防疫工作法定職責(zé)，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，助力打贏新冠肺炎阻擊戰(zhàn)，依照《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，雅安市雨城區(qū)人民法院結(jié)合省、市兩級(jí)法院關(guān)于發(fā)揮審判職能保障疫情防控的指導(dǎo)意見，制定十二項(xiàng)措施，全力服務(wù)保障疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，化解疫情期間行政糾紛。

一、支持行政機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)開展防疫工作

(一)堅(jiān)決依法支持地方政府、應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等行政機(jī)關(guān)在疫情防控期間采取的信息發(fā)布、疫情控制、醫(yī)療救治、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為。當(dāng)事人針對(duì)行政機(jī)關(guān)依法制定、發(fā)布的具有普遍約束力的防疫決定、命令提起行政訴訟的，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，依法不予受理。

（二）堅(jiān)決維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，對(duì)行政機(jī)關(guān)違法侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，依法予以監(jiān)督，并實(shí)質(zhì)化解相關(guān)行政爭議。

二、開辟涉防疫類行政糾紛案件“綠色通道”

（三）開辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)疫情防控期間重點(diǎn)行政案件快立快審快執(zhí)，保障疫情防控高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)化行政審判職能，做好法律研究，密切關(guān)注疫情防控期間產(chǎn)生的下列四類案件，并做好法律應(yīng)對(duì)。      

1.傳播謠言，拒絕接受檢疫擾亂公共秩序，違反疫情防控臨時(shí)管制等公安行政執(zhí)法類案件；

2.哄抬物價(jià)、非法經(jīng)營、制售偽劣防護(hù)用品、虛假廣告宣傳、非法出售野生動(dòng)物等衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督執(zhí)法類行政案件；

3.涉及疫情防控的政府信息公開類行政案件；

4.涉及社會(huì)共公利益、重大民生項(xiàng)目因疫情無法繼續(xù)履行或者繼續(xù)履行會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用明顯增加、導(dǎo)致?lián)p失所產(chǎn)生的行政協(xié)議類案件。

三、加強(qiáng)與地方黨委、政府及行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)

（五）加強(qiáng)與地方黨委、政府及公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理等主要行政職能部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)訴源治理，訴前調(diào)解，大要案會(huì)商等機(jī)制，形成工作合力。  

（六）積極指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政，避免因人員、物資、場所、車輛等被調(diào)集、調(diào)用、征用產(chǎn)生糾紛，避免行政機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制超過合理限度產(chǎn)生行政爭議。

四、依法支持政府引導(dǎo)企業(yè)、勞動(dòng)者有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障 企業(yè)和職工的合法權(quán)益

（七）加強(qiáng)同地方政府、人社部門的溝通，及時(shí)了解掌握企業(yè)、勞動(dòng)者有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的困難和問題。

（八）支持政府和職能部門在監(jiān)督管理復(fù)工復(fù)產(chǎn)中依法履行法定職責(zé)，做好合規(guī)提示，預(yù)防和減少矛盾糾紛。

（九）依法支持政府對(duì)企業(yè)實(shí)施的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)階段性暫緩繳納政策，妥善審理企業(yè)因按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)暫緩繳納稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行政案件，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

（十）做好工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付等復(fù)工復(fù)產(chǎn)中易發(fā)案件審理，保障企業(yè)和勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利。

五、開展涉及疫情行政糾紛法律問題調(diào)研

（十一）重點(diǎn)研究因疫情發(fā)生停工停產(chǎn)行政協(xié)議糾紛，將此類案件納入訴源治理體系，及時(shí)化解矛盾糾紛。

（十二）加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，收集匯總和研究涉疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)行政糾紛突出問題，及時(shí)向相關(guān)部門提出司法建議或者工作建議，幫助相關(guān)部門、企業(yè)防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)。