為確保統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署落到實處,充分發(fā)揮檢察職能,依法參與疫情防控,積極服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,近日,滎經(jīng)縣檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提供司法保障的意見》(下稱《意見》),圍繞依法嚴(yán)厲打擊涉疫犯罪、積極參與疫情防控社會治理、依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面,提出了10項機制措施。
一、積極維護(hù)社會穩(wěn)定,依法嚴(yán)厲打擊涉疫犯罪
《意見》指出,檢察機關(guān)要嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為,對所有涉疫案件一律提前介入、一律專人指導(dǎo)、一律快速辦理。一是堅持謙抑慎刑司法理念,對在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的犯罪嫌疑人、被告人,依法從寬處理;慎重對企業(yè)相關(guān)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位人員采取羈押強制措施;對已經(jīng)在押的涉企業(yè)相關(guān)人員犯罪案件實行羈押必要性審查全覆蓋,經(jīng)審查確無羈押必要的,及時變更或建議變更強制措施。二是加強人格權(quán)和訴訟權(quán)利保障,依法嚴(yán)懲利用疫情防控嚴(yán)重危害人身安全犯罪、侵犯個人信息和隱私犯罪等侵犯人格權(quán)犯罪;防止因疫情防控影響法定程序的執(zhí)行和侵害訴訟權(quán)利的情形。三是牢牢守住防范冤假錯案底線,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與詐騙犯罪的界限,企業(yè)合法融資與非法吸收公眾存款犯罪的界限,防止將因疫情影響導(dǎo)致的合同違約等行為作犯罪處理,確保涉疫情案件辦理遵循統(tǒng)一的法律政策標(biāo)準(zhǔn)。
二、圍繞縣委、縣政府中心工作,積極參與疫情防控社會治理
《意見》指出,通過加強與行政機關(guān)的溝通聯(lián)系,共同推動各項疫情防控措施符合法律法規(guī),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓法治成為疫情防控中的基本共識和行為準(zhǔn)則;督促、協(xié)同相關(guān)職能部門加強食品藥品、防疫物資等關(guān)系到人民群眾切身利益及疫情防控的監(jiān)督管理;深入開展公益訴訟專項活動,重點加強對疫情期間餐飲聚集地、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、冷庫物流中心等區(qū)域的排查;在辦案中注重發(fā)現(xiàn)食品檢驗檢疫、醫(yī)療廢棄物處置及疫情防控中存在的管理漏洞,及時制發(fā)檢察建議,推進(jìn)重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。
三、履行檢察監(jiān)督職責(zé),依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
《意見》要求,要把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,嚴(yán)厲打擊借防疫為名暴力阻礙企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序,干涉企業(yè)正常經(jīng)營;向企業(yè)銷售假冒口罩等防疫物資;以發(fā)放防疫補貼、銷售防疫物資、政府統(tǒng)一征購為名騙取企業(yè)財物;借防疫為名散布謠言,惡意丑化企業(yè)形象,損害商業(yè)信譽、商品聲譽造成重大損失等犯罪行為。加強對涉企業(yè)疫情案件的訴訟監(jiān)督,及時監(jiān)督糾正違法查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)及違法取證等行為。促進(jìn)穩(wěn)妥辦理中小企業(yè)因疫情防控引發(fā)企業(yè)停工停產(chǎn)的合同爭議、勞資糾紛等民事、行政訴訟案件。同時,主動向企業(yè)提供法律服務(wù),注重引導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險防控,突出加強防疫相關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(李晟)