人民群眾每一次求告無(wú)門，損害的不僅僅是他們的合法權(quán)益，更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，是他們對(duì)社會(huì)公平正義的信心。黨的十八大以來(lái)，石棉縣檢察院深入學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”典型事例，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”豐富內(nèi)涵，深化應(yīng)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”控申檢察職能，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與控申檢察工作充分結(jié)合，努力構(gòu)建“控申+”新模式，打造新時(shí)代“楓橋控申”。

    控申+員額檢察官,更有說(shuō)服力。十八大以來(lái)，本院黨組敏銳抓住司法體制改革、監(jiān)察體制改革、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等機(jī)會(huì)，將控申檢察工作與員額檢察官職權(quán)職責(zé)緊密聯(lián)系，制定出臺(tái)了《石棉縣人民檢察院?jiǎn)T額檢察官大接訪活動(dòng)實(shí)施方案》，不僅要求員額檢察官對(duì)自己辦理的案件引起的信訪矛盾負(fù)責(zé)，還將全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行政區(qū)域劃分，將各區(qū)域的信訪維穩(wěn)工作落實(shí)到每位員額檢察官。不再采取單一的“控告工作找控告檢察人員，申訴工作找申訴檢察人員”的傳統(tǒng)做法。不論是在本院12309檢察服務(wù)中心接待來(lái)訪群眾，或是參加外出法治宣傳、法治課堂等活動(dòng)，人民群眾現(xiàn)場(chǎng)提出的疑問(wèn)、訴求、意見(jiàn)，員額檢察官都能結(jié)合案情實(shí)際，從天理、國(guó)法、人情的角度，現(xiàn)場(chǎng)幫助群眾分析反映情況的合法性、合理性，讓人民群眾切身感受到規(guī)范專業(yè)、高效為民、公正司法的檢察服務(wù)，不斷增強(qiáng)檢察說(shuō)服力。

　　控申+“三員”，更有公信力。“陽(yáng)光是最好的防腐劑，路燈是最好的警察”。本院在處理群眾信訪案件、事項(xiàng)時(shí)，不斷加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)員、特約檢察員、人民監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)“三員”參與到信訪案件化解工作中，既增加辦案公開(kāi)透明度，又增強(qiáng)人民群眾對(duì)辦案機(jī)關(guān)的信任度。充分運(yùn)用檢察聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到的涉檢信訪問(wèn)題，由各聯(lián)絡(luò)員當(dāng)日主動(dòng)上報(bào)本院控申工作人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早謀劃、早解決。充分運(yùn)用特約檢察員和人民監(jiān)督員機(jī)制，對(duì)本院辦理重大、復(fù)雜、敏感案件過(guò)程中，主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)丶s檢察員和人民監(jiān)督員參與監(jiān)督司法辦案，更能讓群眾放心、相信、服從檢察機(jī)關(guān)作出的每一個(gè)決定，不斷增強(qiáng)檢察公信力。

　　控申+黨支部，更有親和力。檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作。離開(kāi)業(yè)務(wù)講政治，政治是空的；離開(kāi)政治講業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)會(huì)缺乏一個(gè)貫穿其中的靈魂。檢察機(jī)關(guān)司法為民的宗旨與為人民服務(wù)黨的宗旨高度融合。近年來(lái)，本院控申檢察工作始終密切聯(lián)系黨支部工作，充分依靠黨員、發(fā)動(dòng)黨員先進(jìn)性和積極性。在控申檢察工作中落實(shí)黨性要求，在黨支部活動(dòng)中展現(xiàn)控申檢察工作。譬如，2019年3月，本院在對(duì)一起詐騙案件的受害人發(fā)放國(guó)家司法救助金后，由于受害人家庭生活十分困難，本院黨總支倡議在職黨員參加“愛(ài)心10元捐”活動(dòng)予以幫助當(dāng)事人家庭渡過(guò)難關(guān)。再如，本縣建檔立卡貧困戶來(lái)院反映在建房期間不能從事重體力勞動(dòng)，建房使用的紅磚沒(méi)人幫助移挪，本院控申檢察人員知悉向本院黨總支匯報(bào)后，組織在職黨員參加志愿幫扶勞動(dòng)以解決貧困戶現(xiàn)實(shí)難題，不斷增強(qiáng)檢察親和力。

　　控申+大調(diào)解，更有影響力。控申檢察的主要任務(wù)是處理群眾來(lái)信來(lái)訪，保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化、新期待、新要求，強(qiáng)化“檢調(diào)對(duì)接”機(jī)制，將化解群眾信訪矛盾檢察工作融入到黨委、政府的工作大局中，妥善處理群眾訴求。譬如，在處理涉及土地、林地方面的信訪問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)石棉縣矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)專家參與釋法說(shuō)理；在處理適齡兒童入學(xué)報(bào)名方面的信訪問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)主管教育機(jī)構(gòu)的行政單位負(fù)責(zé)人參與政策解讀；在處理相關(guān)人身侵權(quán)民事賠償、精神損害賠償?shù)确矫娴男旁L問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)專職律師免費(fèi)為群眾提供咨詢和幫助。再如，受縣信訪局邀請(qǐng)?zhí)峁┓ㄖ坪头ㄖ畏矫娴膸椭?，以回?yīng)和解決群眾反映的問(wèn)題和難題，不斷增強(qiáng)檢察影響力。

　　“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，是本院開(kāi)展一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多渠道、多形式、多途徑把黨和國(guó)家賦予的檢察使命履行好、完成好，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把人民群眾反映的問(wèn)題辦理好、解決好，不讓矛盾激化、不讓糾紛擴(kuò)大、不讓問(wèn)題升華，不把化解責(zé)任推給其他同級(jí)機(jī)關(guān)、不把矛盾糾紛推給上級(jí)機(jī)關(guān)、不把問(wèn)題原因推給人民群眾，巧妙合理運(yùn)用“控申+”模式，實(shí)事求是、保質(zhì)保量化解矛盾糾紛，努力做到黨和國(guó)家、人民期待的“楓橋控申”。（姜艷華  羅利川）