名山區(qū)檢察院牢固樹立“雙贏多贏共贏”監(jiān)督理念，通過延伸監(jiān)督觸角，將監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督精準(zhǔn)定位到社區(qū)矯正工作的第一線和源頭，不斷擴(kuò)大監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督的覆蓋面，有效利用“三新三注重”工作法，深入推進(jìn)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督由辦事向辦案轉(zhuǎn)變，提升常態(tài)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化監(jiān)督水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行工作的動(dòng)態(tài)式、常態(tài)化監(jiān)督，有力維護(hù)監(jiān)外執(zhí)行工作依法進(jìn)行，切實(shí)保護(hù)社區(qū)服刑人員合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  一、樹立新理念，注重查閱檔案與主動(dòng)辦案相結(jié)合。堅(jiān)持把“雙贏多贏共贏”監(jiān)督新理念貫穿于監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作的始終，切實(shí)轉(zhuǎn)變思路，牢記“監(jiān)督不是高人一等，而是技高一籌”的要求。近日名山區(qū)檢察院第三檢察部與區(qū)司法局工作人員先后到轄區(qū)內(nèi)的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了社區(qū)矯正工作專項(xiàng)檢查。一是對(duì)社區(qū)矯正的“入口關(guān)”及“出口關(guān)”等重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，著重發(fā)現(xiàn)有無脫管、漏管、虛管現(xiàn)象存在。二是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員匯報(bào)并查閱檔案，了解掌握現(xiàn)狀并檢查相關(guān)法律文書是否齊全、內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確等。三是重點(diǎn)檢查社區(qū)矯正人員的學(xué)習(xí)和勞動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度，特別是請(qǐng)假理由、請(qǐng)假期限及銷假時(shí)間是否符合社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題5個(gè)并通過《糾正違法通知書》的形式，及時(shí)將社區(qū)矯正監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題向司法局進(jìn)行通報(bào)，督促其進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況持續(xù)跟蹤，與司法局在社區(qū)矯正工作中建立起良性互動(dòng)關(guān)系。

  二、開啟新模式，注重實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)與理論調(diào)研相結(jié)合。堅(jiān)持采用“定期巡察+不定點(diǎn)抽查”和“線下檢察+線上監(jiān)督”的新模式。一是實(shí)行雙重監(jiān)督檢察模式，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。一方面采用定期巡察和不定點(diǎn)隨即抽查相結(jié)合；另一方面充分發(fā)揮檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)執(zhí)檢子系統(tǒng)的功能優(yōu)勢(shì)，與名山區(qū)社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)核查，查找執(zhí)行監(jiān)管中存在問題，預(yù)防脫漏管問題發(fā)生。二是重視辦案經(jīng)驗(yàn)豐富老同志和理論基礎(chǔ)扎實(shí)的年輕同志的結(jié)對(duì)組合，發(fā)揮理論與實(shí)踐相結(jié)合的互補(bǔ)作用，從實(shí)踐中強(qiáng)化理論調(diào)研，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。三是定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)監(jiān)外檢察人員專業(yè)化職業(yè)素能培養(yǎng)，提升監(jiān)外檢察人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  三、開拓新路徑，注重監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督檢察與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合。樹立“巡察檢察也是辦案”的理念，堅(jiān)持以辦案的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展巡察檢察工作，以規(guī)范化建設(shè)、智慧化監(jiān)管、專業(yè)化協(xié)作、社會(huì)化參與為發(fā)力點(diǎn)，開拓名山區(qū)社區(qū)矯正社會(huì)化綜合治理的新路徑。一是對(duì)全區(qū)現(xiàn)有121名社區(qū)服刑人員進(jìn)行全面排查，對(duì)其中涉黑涉惡人員，逐人進(jìn)行談話，及時(shí)掌握和了解思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性開展心理疏導(dǎo)和矯治活動(dòng)，及時(shí)排除社區(qū)矯正人員潛在的負(fù)面情緒和危險(xiǎn)性行為傾向，確保不再參與涉黑涉惡犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。二是向社區(qū)矯正人員開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專題教育活動(dòng)，結(jié)合辦理的社區(qū)矯正人員又犯罪案例宣講掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)知識(shí)。三是發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)宣傳單，使社區(qū)服刑人員進(jìn)一步加深了對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)。（馮玉梅）