為守住重大體育賽事安全底線，最大限度因執(zhí)法對(duì)成都大運(yùn)（第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)）帶來影響，綿陽市（廣漢市）首席法律咨詢服務(wù)專家、四川省省級(jí)“法律明白人”培訓(xùn)師資、四川省法治文化研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、綿陽市涪城區(qū)人大代表謝平開展 “成都大運(yùn)”安保規(guī)范執(zhí)法大講堂、運(yùn)用微信群互動(dòng)交流“隔空法律咨詢服務(wù)”、通過可視電話在線法律答疑、開通24小時(shí)執(zhí)法服務(wù)熱線、送法到崗位等“貼心”服務(wù)。

＠開啟“成都大運(yùn)”安保規(guī)范執(zhí)法大講堂

在樂山、雅安、眉山、綿陽、德陽等地成都大運(yùn)安保骨干培訓(xùn)班上，謝平專家在“成都大運(yùn)”安保規(guī)范執(zhí)法大講堂中以習(xí)近平總書記“行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心”為指導(dǎo)思想，以黨的二十大報(bào)告規(guī)范執(zhí)法為方向，緊緊圍繞重大體育賽事中公安行政執(zhí)法五大類十六個(gè)具體問題展開。結(jié)合貫徹實(shí)施行政處罰法等行政法律，大講堂重點(diǎn)體現(xiàn)了安保行政執(zhí)法“溫度”，詳細(xì)介紹了《關(guān)于全面推廣行政處罰“三張清單”制度推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，在體現(xiàn)公安安保執(zhí)法力度的同時(shí)如何傳遞公安執(zhí)法的“溫度”。

＠與天府國門衛(wèi)士交流“現(xiàn)場執(zhí)法語言技巧”

“成都大運(yùn)”國際友人、運(yùn)動(dòng)員將蒞臨成都，天府國門是關(guān)鍵。在中華人民共和國四川出入境邊防檢查總站，謝平專家充分利用參與四川警察學(xué)院《警務(wù)溝通方法與技巧》（省級(jí)本科一流課程）研發(fā)優(yōu)勢與成都雙流國際機(jī)場邊防檢查執(zhí)勤人員進(jìn)行現(xiàn)場演示、專題指導(dǎo)。通過警察執(zhí)法法言法語、現(xiàn)場記錄、當(dāng)場盤問筆錄、詢問筆錄教學(xué)、互動(dòng)和實(shí)踐操作等“動(dòng)”“靜”執(zhí)法語言技巧交流，對(duì)優(yōu)先使用中華人民共和國語言執(zhí)法、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況下執(zhí)法語言的運(yùn)用、如何適用現(xiàn)行我國法律對(duì)語言要求和風(fēng)險(xiǎn)化解留下深刻印象。

＠依法維護(hù)信訪秩序，積極化解矛盾糾紛

7月7日，綿陽市涪城區(qū)組織召開迎接成都大運(yùn)會(huì)信訪穩(wěn)定工作專題培訓(xùn)會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）、15個(gè)相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)同志共70人參加了培訓(xùn)。謝平專家系統(tǒng)講述了新時(shí)代信訪工作的新特點(diǎn)和常見違法行為的處置方法，全面分析了在法治軌道上解決違法信訪問題的“5個(gè)方面著力點(diǎn)”，并深度解讀了如何提升信訪工作法治化水平、規(guī)范信訪秩序、最大限度減少社會(huì)對(duì)立面、維護(hù)社會(huì)長治久安。

圖為謝平謝平專家與城郊街道平政社區(qū)黨委書記、區(qū)人大代表謝長華，城郊街道辦事處黨工委委員李昆林到平政九組送法、與基層黨員群眾交流

矛盾就好比“火藥桶”，如果不及時(shí)化解疏通，成都大運(yùn)安?？赡軙?huì)受到影響或者掣肘。何XX對(duì)有關(guān)部門采取的社會(huì)管理措施不服提起行政訴訟請求確認(rèn)行政機(jī)關(guān)違法并要求國家賠償，張X對(duì)行政處罰不服認(rèn)為處罰太輕，那XX對(duì)行政強(qiáng)制治療措施不服、廖XX等業(yè)主對(duì)行政機(jī)關(guān)決定不服。謝平專家第一時(shí)間與涉及單位進(jìn)行溝通；和當(dāng)事人民對(duì)面交流；充分利用《四川省糾紛多元化解條例》等法律、法規(guī)，通過與基層組織、轄區(qū)黨員干部、人大代表形成合力，求得當(dāng)事人問題得到解決和“順氣”。通過多方努力，目前成果化解行政爭議四起，三起行政訴訟當(dāng)事人主動(dòng)撤回起訴并獲得人民法院裁定認(rèn)可，一起行政復(fù)議案件當(dāng)事人撤回復(fù)議申請，并配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證工作。

＠送法到基層，筑牢基層治理根基

為確保成都大運(yùn)安保在基層落地，2023年7月14日下午謝平專家專程送法到綿陽市涪城區(qū)石塘街道，開啟“成都大運(yùn)安?！贝笾v堂基層行。

石塘街道辦事處黨、政在家班子成員；機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人及信訪維穩(wěn)干部，社會(huì)治理辦全體人員；各村（居）社區(qū)書記及信訪維穩(wěn)干部；區(qū)級(jí)部門派駐街道單位（派出所、司法所、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)）共80余人參加培訓(xùn)。謝平專家以黨的二十大 “暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道”的戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，以石塘轄區(qū)已經(jīng)發(fā)生的信訪案例和可能發(fā)生的信訪穩(wěn)定研判為話題，以《信訪工作條例》賦予基層組織信訪工作職責(zé)為脈絡(luò)，從法治信訪、矛盾糾紛多元化解、信訪秩序維護(hù)、基層治理中如何發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與大家進(jìn)行了交流。

謝平專家除通過前述的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)外還通過政務(wù)微信、法制在線、“老謝說法”法制服務(wù)隊(duì)網(wǎng)站等公安內(nèi)部執(zhí)法交流平臺(tái)提供服務(wù)。 “老謝說法”法制服務(wù)隊(duì)、首席法律咨詢專家警察法學(xué)工作站還從十名專家型隊(duì)員中派出三名到執(zhí)法執(zhí)勤一線參與成都大運(yùn)安保執(zhí)勤執(zhí)法、收集需要研究的執(zhí)法問題和法律服務(wù)反饋意見。還通過“老謝說法”法治宣傳短視頻、《法律咨詢服務(wù)意見書》等方式，為成都大運(yùn)安保執(zhí)法提高法律咨詢服務(wù)。