近年來(lái)，電動(dòng)車作為一種新型、實(shí)用交通工具得到了較快速度的普及，隨著轄區(qū)電動(dòng)車的持有量迅速增加，盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶的案件數(shù)也在迅速上升，發(fā)案率居高不下。如何切實(shí)加強(qiáng)對(duì)盜竊電動(dòng)車、電動(dòng)車電瓶違法犯罪的防范和打擊工作，已成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)亟需解決的現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題。結(jié)合派出所對(duì)盜竊電動(dòng)車案件的發(fā)案、防范、打擊等情況作了細(xì)致的了解。

一、盜竊電動(dòng)車發(fā)案的特點(diǎn)

（一）發(fā)案時(shí)間主要集中在夜晚凌晨。多數(shù)是在23時(shí)至次日3時(shí)之間。犯罪分子選擇凌晨前后作案，這個(gè)時(shí)段群眾的警惕性有所下降，居民區(qū)防范力量薄弱，作案容易得手，且能夠迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)。

（二）發(fā)案地點(diǎn)多發(fā)生在沿街門市、開(kāi)放式小區(qū)內(nèi)。嫌疑人選擇在沿街門市前作案，主要是因?yàn)檫@些地方車輛密集，容易物色作案目標(biāo)，同時(shí)該地段人群流動(dòng)頻繁，群眾的警惕性不高。選擇開(kāi)放式小區(qū)作案，主要是因?yàn)檫@些地方人少僻靜，容易得手而且便于逃跑，不易被發(fā)現(xiàn)和抓獲。

（三）作案的犯罪嫌疑人青年化。從抓獲的盜竊電動(dòng)車犯罪嫌疑人來(lái)看，目前的犯罪逐漸年輕化，犯罪嫌疑人大多早早從學(xué)校輟學(xué)，文化程度低，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，又急于花錢以享受奢靡的生活。對(duì)他們而言，盜竊電動(dòng)車是一條捷徑，成本低、回報(bào)快。而且多為2-3人作案，團(tuán)伙成員一般較松散、糾合性強(qiáng)，但作案時(shí)望風(fēng)、撬鎖、搭線等分工明確，得手后立即將電動(dòng)車騎走，逃離現(xiàn)場(chǎng)。

（四）銷贓渠道多元化。犯罪嫌疑人盜竊后，一般將贓車立即出售或者將贓車隱匿在偏遠(yuǎn)、僻靜的地方，然后再物色買主。有的出售給電動(dòng)車修理店，有的出售給專收二手車的個(gè)人攤販，有的直接將盜竊來(lái)的電動(dòng)車以較低的價(jià)格出售給流動(dòng)收廢品的人員。由于這些人員流動(dòng)性大，給偵查人員的查證及追贓帶來(lái)了很大的困難。

二、盜竊電動(dòng)車案件高發(fā)原因分析

雖然公安機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)此類案件的偵破力度，已破獲了不少此類案件，抓獲了多名犯罪嫌疑人，但盜竊電動(dòng)車的案件仍然居高不下，其中問(wèn)題值得我們反思。

（一）打擊弱、處理難。一方面，盜竊電動(dòng)車案件作案時(shí)間短、逃跑快，案發(fā)后現(xiàn)場(chǎng)往往沒(méi)有留下有價(jià)值線索和有力物證。一些受害人電動(dòng)車被偷后不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)或及時(shí)報(bào)警，致使嫌疑人有充分的逃跑時(shí)間，加之嫌疑人大多是屢次作案，屢受打擊處理具備一定反偵查能力，在作案時(shí)會(huì)佩戴口罩、帽子，藏匿真實(shí)身份；被抓后往往只供認(rèn)即時(shí)犯罪，極力逃避打擊，造成很多犯罪事實(shí)難以認(rèn)定。由于此類案件取證難、認(rèn)定難，致使部分犯罪嫌疑人得不到應(yīng)有的法律制裁。另一方面，我國(guó)《刑法》第十七條規(guī)定，已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任年齡；已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、防火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。目前逐漸犯罪年輕化后，公安機(jī)關(guān)抓獲的盜竊電動(dòng)車嫌疑人有一大部分系未滿16周歲的未成年人，無(wú)法追究其刑事責(zé)任，只能降為治安處罰，而《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十一條規(guī)定，已滿十四周歲不滿十六周歲的，應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰，不執(zhí)行行政拘留處罰，導(dǎo)致這部分未成年嫌疑人屢次被公安機(jī)關(guān)抓獲后，都不能進(jìn)行有效打擊，使這部分高危人群有恃無(wú)恐、變本加厲地實(shí)施作案。

（二）意識(shí)弱、防范差。部分居民自我防范意識(shí)不強(qiáng)，存有僥幸心理，電動(dòng)車僅配備簡(jiǎn)易鎖，而未購(gòu)置相對(duì)難以開(kāi)啟的防盜鎖和防盜報(bào)警裝置。更有甚者將車輛隨意停放在樓梯口、街巷角落、小街小巷等無(wú)人看管的地方，很容易成為作案分子的作案對(duì)象。有一些受害人電動(dòng)車被盜后自認(rèn)倒霉，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，導(dǎo)致案子雖然破了，但查證落實(shí)困難，這也是此類犯罪累犯居多、逐年增加的一個(gè)重要原因。

（三）銷贓易、利潤(rùn)高。一部電動(dòng)車在市場(chǎng)上的銷售價(jià)格在3000元左右，而盜來(lái)的電動(dòng)車據(jù)嫌疑人交待賣價(jià)一般在300至1000元之間，并且電動(dòng)車無(wú)牌無(wú)照，容易銷贓，而且風(fēng)險(xiǎn)很小。也有很多群眾貪圖便宜，對(duì)來(lái)路不正的車子也選擇購(gòu)買，這些助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰，在一定程度上刺激了此類犯罪活動(dòng)的多發(fā)。

（四）管理散、控制難。電動(dòng)車牌照不像摩托車牌照那么普及，在很多農(nóng)村地區(qū)，電動(dòng)車購(gòu)買后也不會(huì)去交管部門上牌。因此，電動(dòng)車還沒(méi)有完全納入公安交通管理部門的管理范圍內(nèi)，雖然電動(dòng)車也有車架號(hào)和電機(jī)號(hào)，可許多失主卻無(wú)法提供，給贓物控制增加難度，對(duì)是否為被盜車輛也難以甄別，從而給銷贓人員有可乘之機(jī)，也有很多盜來(lái)的電動(dòng)車賣給了不認(rèn)識(shí)的群眾，根本無(wú)法找到，這都給公安機(jī)關(guān)尋找、比對(duì)、查證增加了難度。

三、盜竊電動(dòng)車案件防范和打擊的對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳普及，強(qiáng)化自防意識(shí)。派出所要加強(qiáng)對(duì)盜竊電動(dòng)車警情的分析研判，將此類案件的發(fā)案特點(diǎn)、作案方式、手段和防范上存在的問(wèn)題以及防范方法和措施，通過(guò)在居民小區(qū)、超市、街面店鋪張貼警情通報(bào)、提示牌，積極向廣大群眾開(kāi)展安全防范宣傳教育，不斷提高群眾的自防意識(shí)，使犯罪分子無(wú)機(jī)可乘，有效遏制發(fā)案。

（二）加強(qiáng)嚴(yán)打整治，強(qiáng)化依法懲處。針對(duì)盜竊電動(dòng)車案件多發(fā)的實(shí)際，要集中力量，重拳出擊。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。在調(diào)查盜竊電動(dòng)車案件中，要認(rèn)真收集視頻錄像等各類證據(jù)，妥善保管，作為串并案件、破系列案的有力證據(jù)；二是根據(jù)盜竊電動(dòng)自行車案件發(fā)案快、逃跑快的特點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，形成露頭就打的局面，遏制此類案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。三是用足、用好法律。對(duì)抓獲的違法犯罪嫌疑人要嚴(yán)格依法處理，杜絕降格處理，最大限度的打擊違法犯罪分子，起到震懾各類違法犯罪活動(dòng)的作用。

（三）加強(qiáng)巡邏防控，強(qiáng)化科學(xué)布警。針對(duì)盜竊電動(dòng)車案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，派出所要科學(xué)布警，按照“點(diǎn)、線、面”有機(jī)結(jié)合的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、路段巡邏防控，最大限度地?cái)D壓犯罪分子的作案空間。同時(shí)，適時(shí)在范圍內(nèi)開(kāi)展電動(dòng)車集中大盤查行動(dòng)。對(duì)來(lái)歷不明的電動(dòng)車予以收繳，營(yíng)造打擊盜竊電動(dòng)車違法犯罪活動(dòng)的聲勢(shì)。

（四）加強(qiáng)科技賦能，強(qiáng)化技術(shù)防范。動(dòng)員轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專人看守的停車點(diǎn)或停車棚，在門前加裝監(jiān)控?cái)z像頭等技防設(shè)施。督促各居民小區(qū)物業(yè)管理部門積極落實(shí)“三防”措施，嚴(yán)格出入車輛檢查，從中發(fā)現(xiàn)嫌疑人和可疑車輛。開(kāi)放式小區(qū)要加強(qiáng)防盜門、停車棚、監(jiān)控?cái)z像頭的安裝，逐步實(shí)現(xiàn)封閉化管理。

（五）加強(qiáng)人員管控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判。一是全力收戒轄區(qū)吸毒人員，有效凈化轄區(qū)，消除發(fā)案隱患；二是對(duì)近年來(lái)打擊處理過(guò)的盜竊電動(dòng)車違法犯罪嫌疑人進(jìn)行全面清理、摸排，并通過(guò)日常檢查、定期訪問(wèn)和秘密力量貼靠等手段，及時(shí)了解和掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的及時(shí)予以打擊。

（六）加強(qiáng)陣地控制，強(qiáng)化源頭管理。根據(jù)盜竊電動(dòng)車案件的銷贓特點(diǎn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)二手車交易市場(chǎng)、修車行、流動(dòng)收廢品人員的管理與控制，采取公開(kāi)、秘密手段相結(jié)合的方法，不定期進(jìn)行檢查，掌握行業(yè)底數(shù)及從業(yè)人員基本信息等基礎(chǔ)資料。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主積極提供線索，對(duì)有違法犯罪情形、知情不報(bào)的給予嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，教育廣大群眾不要購(gòu)買來(lái)歷不明、證照不齊的車輛，堵住銷贓渠道。進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)車管理機(jī)制，建議對(duì)電動(dòng)車根據(jù)車架號(hào)、電機(jī)號(hào)統(tǒng)一對(duì)車輛進(jìn)行編號(hào)，發(fā)牌發(fā)證，納入公安信息網(wǎng)，使交管、治安、刑偵部門和派出所能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)查控被盜車輛。