瀘州市龍馬潭區(qū)小市街道作為瀘州市主城老舊城區(qū)，開展基層社會治理以來，小市街道以“小市管家管小市、小事不小管家曉”的工作理念，以人為本，整合轄區(qū)資源，建立由“老兵調(diào)委”“四老人員”“兩長三員”“商圈衛(wèi)士”組成的“小市管家”服務(wù)轄區(qū)居民，探索構(gòu)建老舊城區(qū)的共治、共建、共享新格局。

老兵調(diào)解工作室日常調(diào)解群眾矛盾糾紛

以黨建引領(lǐng)，夯實(shí)城市治理基層基礎(chǔ)。為切實(shí)提升網(wǎng)格黨建引領(lǐng)基層治理水平，構(gòu)建強(qiáng)有力的組織體系，小市街道制定了《關(guān)于整合網(wǎng)格資源+“小市管家”聯(lián)動推進(jìn)基層治理的實(shí)施意見》，優(yōu)化細(xì)分網(wǎng)格22個，調(diào)整肯干事、敢干事和善干事的社區(qū)工作人員下沉網(wǎng)格任專職網(wǎng)格員。以網(wǎng)格成立黨支部，選用政治素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的網(wǎng)格員、小組長、老干部、退役軍人等配齊22個網(wǎng)格黨支部書記。同時，由退休黨員、機(jī)關(guān)單位“雙報(bào)到”黨員物管公司黨員和兩新組織黨員等50名黨員兼任網(wǎng)格黨支部委員，宣傳貫徹黨和政府決策部署，做好社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、政策法規(guī)宣傳、民生事項(xiàng)服務(wù)等工作，讓黨組織更貼近樓院、更貼近居民。

抓資源整合，建立小市管家細(xì)胞組織。構(gòu)建共建共治共享基層社會治理格局，有效整合轄區(qū)各類資源，構(gòu)建符合小市特點(diǎn)的小市管家細(xì)胞組織4個，共同推動社會治理工作。一是由4名熱心退役軍人組建“老兵調(diào)委”，開展轄區(qū)居民民事矛盾糾紛調(diào)處。二是由轄區(qū)內(nèi)的老黨員、老干部、老居民、老治安積極分子等群眾基礎(chǔ)好、社會威望高的“大爺”“大媽”組建立“四老人員”隊(duì)伍，調(diào)處攤販糾紛。三是由居民小組長、樓棟長、收費(fèi)員、保潔員、文明勸導(dǎo)員組建“兩長三員”隊(duì)伍，收集居民基礎(chǔ)信息、核查矛盾糾紛信息。四是由回龍灣商圈7個市場的管理人員、保安人員、黨員店主和消防協(xié)管員等力量組建 “商圈衛(wèi)士”志愿者隊(duì)伍，開展商圈消防安全巡邏等。

“商圈衛(wèi)士”志愿者隊(duì)伍開展商圈消防安全巡邏

推服務(wù)前移，帶動轄區(qū)居民積極參與。變“坐著等”為“走出去”，將便民服務(wù)、網(wǎng)格管理前移。一是“老兵調(diào)委”放光彩。通過打造“老兵調(diào)解室”品牌，累計(jì)調(diào)處各類糾紛65起，調(diào)解成功率達(dá)98.9%。讓“退伍不褪色”的優(yōu)良作風(fēng)得到發(fā)揚(yáng)。二是“四老人員”發(fā)余熱。發(fā)揮四老人員人熟、地熟優(yōu)勢，協(xié)助棚戶區(qū)改造、調(diào)處小糾紛、收集情報(bào)信息、管理居住樓棟等100余起。三是“兩長三員”揚(yáng)優(yōu)勢。讓“兩長三員”人員充當(dāng)網(wǎng)格員“眼”和“耳”，發(fā)現(xiàn)報(bào)告異常情況50余次，收集反饋核查信息30余條，讓網(wǎng)格員更加的“眼明耳聰”。四是“商圈衛(wèi)士”保平安?！吧倘πl(wèi)士”志愿者隊(duì)伍開展對回龍灣商圈7個批發(fā)市場的1萬余家商家店鋪進(jìn)行消防安全巡邏、消防設(shè)施檢查、安全防盜意識宣傳等。

“小市管家管小市、小事不小管家曉！”小市街道結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，整合資源，調(diào)動各類資源的優(yōu)勢，探索形成獨(dú)具特色的基層社會治理模式，如今越來越多的小市居民依賴小市管家，越來越多的居民參與小市管家，共治、共建、共享正在格局形成壯大。

（陳維）