近年來(lái),瀘州市江陽(yáng)區(qū)北城街道堅(jiān)持以深化改革為抓手,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)清單、服務(wù)流程、服務(wù)方式,推動(dòng)“放管服”向基層延伸,按照“規(guī)范、公開(kāi)、高效、便民的原則,加快完善便民服務(wù)體系,強(qiáng)化便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,服務(wù)企業(yè)群眾質(zhì)效顯著提升。今年,瀘州市江陽(yáng)區(qū)北城街道東門(mén)口社區(qū)獲評(píng)第五批國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū),率先布局打造政務(wù)服務(wù)和便民功能相融合的“紅立方”黨群服務(wù)站做法在省委辦公廳《每日要情》刊載。
深化改革力度,凝聚創(chuàng)建合力。北城街道成立了以街道黨工委書(shū)記和辦事處主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行定人定任務(wù)、定點(diǎn)定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)定驗(yàn)收,強(qiáng)化便民服務(wù)三化建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化保障。推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)。同時(shí),延伸政務(wù)服務(wù)時(shí)間和空間,在全市率先探索在商圈密集的水井溝建設(shè)“酒城紅立方”,在摩爾商城布局“網(wǎng)格服務(wù)e站”等方式,推動(dòng)便民服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)、樓宇,整合公安、稅務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障等自助服務(wù)功能,推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近辦、家門(mén)口辦。在場(chǎng)地硬件上,充分利用有限資源,加強(qiáng)街道便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站實(shí)體大廳親民化改造,科學(xué)設(shè)置功能服務(wù)區(qū)和必要服務(wù)設(shè)施,添置了適老化便民設(shè)施,確保辦事群眾“一目了然”“來(lái)就能辦”。
優(yōu)化事項(xiàng)清單,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。本著“三集中三到位,應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、黨群服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心辦理,梳理出行權(quán)事項(xiàng)211項(xiàng),印發(fā)《進(jìn)駐北城街道便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。定期收集整理群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的高頻事項(xiàng),逐步推進(jìn)水電氣、電信、公證、法律援助等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)紅中心。及時(shí)解決疫情防控期間436名特殊困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。重點(diǎn)圍繞拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”等中心工作,新增穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、個(gè)轉(zhuǎn)企等服務(wù)事項(xiàng),最大限度優(yōu)化辦事流程。
優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化。規(guī)范設(shè)置綜合咨詢(xún)窗口、幫辦代辦窗口、“跨區(qū)域通辦”窗口、“辦不成事”反映窗口等,滿(mǎn)足群眾各類(lèi)辦事需求;完善“首席事務(wù)代表”“收件即受理”等制度,加強(qiáng)審批前申報(bào)輔導(dǎo);全面推進(jìn)綜合辦事窗口建設(shè),逐步整合部門(mén)單設(shè)辦事窗口,合理設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合窗口,形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的工作模式。制定《北城街道便民服務(wù)中心窗口工作人員考核辦法》,建立健全窗口人員監(jiān)督考核機(jī)制,采用考核分?jǐn)?shù)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先,評(píng)選服務(wù)之星、黨員示范崗;健全投訴舉報(bào)制,收集服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和行政效能等方面的批評(píng)和建議。
優(yōu)化辦理方式,推進(jìn)服務(wù)便利化。一是全面梳理壓減事項(xiàng)辦理所需材料,深化“一件事一次辦”改革,推行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一口發(fā)證”,為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務(wù);二是全面推廣應(yīng)用四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。定期培訓(xùn)業(yè)務(wù)部門(mén)、社區(qū)經(jīng)辦人一體化平臺(tái)操作使用,重點(diǎn)做好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、服務(wù)指南發(fā)布、辦件數(shù)、主動(dòng)評(píng)價(jià)率、辦件覆蓋率、證照生成率等具體指標(biāo)的提升。針對(duì)轄區(qū)老年群體較多的現(xiàn)實(shí)情況,開(kāi)展貼心化拓展便民服務(wù),熱線指導(dǎo),掌上辦理,積極向辦事群眾推廣天府通辦和四川政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)辦事,拓寬辦事渠道。三是主動(dòng)思考謀劃、先行先試、創(chuàng)新突破,在全市率先建成集信息收集、智慧研判、人員管理、應(yīng)急指揮為一體的大數(shù)據(jù)指揮中心,開(kāi)發(fā)網(wǎng)上城市、應(yīng)急指揮、人臉識(shí)別等5套管理系統(tǒng), 對(duì)黨建、民政、醫(yī)保、社保等服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),分單元、樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、社區(qū)五個(gè)板塊進(jìn)行分級(jí)呈現(xiàn),全力推進(jìn)基層治理服務(wù)智能化、可視化和高效化,使“舊城不治”“老城難治”等突出問(wèn)題得到有效解決。
接下來(lái),北城街道將持續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,持續(xù)提升行政效能,力爭(zhēng)到2023年便民服務(wù)中心整體搬遷、提檔升級(jí),基本建成規(guī)范統(tǒng)一、集約高效、智慧便利的街道便民服務(wù)體系,為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(孫凱琳)