“現(xiàn)在需要整治的面積有多少畝？”“倉(cāng)庫(kù)糧食儲(chǔ)存量有多少？每日流動(dòng)量大概是多少？”……這是近日洪雅縣人大常委會(huì)開(kāi)展《四川省糧食安全保障條例》執(zhí)法檢查的場(chǎng)景。

糧食安全是“國(guó)之大者”，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年4月以來(lái)，洪雅縣人大常委會(huì)積極回應(yīng)群眾期盼，組織開(kāi)展《四川省糧食安全保障條例》執(zhí)法檢查，推動(dòng)糧食安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任落實(shí)到位，提升糧食安全治理效能。

分組檢查，廣泛收集情況

該縣人大常委會(huì)三位副主任帶領(lǐng)三個(gè)執(zhí)法檢查組，深入城關(guān)省糧食儲(chǔ)備庫(kù)、羅壩糧油公司、中保糧所、家家樂(lè)超市、雅峨糧油食品廠等22家企業(yè)，農(nóng)嘉谷物種植合作社、城東市場(chǎng)、花溪渠、柳新渠、總崗山水庫(kù)等18個(gè)點(diǎn)位，采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式，對(duì)全縣耕地保護(hù)、種子安全、農(nóng)業(yè)技術(shù)、糧食儲(chǔ)備等情況進(jìn)行全方位檢查，全面查找糧食安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

檢查組從田間地頭一直到糧油購(gòu)銷，走訪代表和群眾80余人次，通過(guò)與群眾的親密接觸，收集到干部群眾建議意見(jiàn)20余條，真切感受到了群眾對(duì)糧食安全的強(qiáng)烈愿望。

“《條例》實(shí)施以來(lái)，洪雅縣牢固樹(shù)立糧食安全理念，縣政府認(rèn)真落實(shí)糧食安全主體責(zé)任，切實(shí)抓好耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、應(yīng)急保障等工作，扎實(shí)推進(jìn)糧食安全保障體系和保障能力建設(shè)，農(nóng)資市場(chǎng)庫(kù)存充足、供需有序，貫徹落實(shí)總體情況較好。”執(zhí)法檢查組成員吳剛說(shuō)。

對(duì)照條文，認(rèn)真查找問(wèn)題

“《條例》第二十五條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照核定的規(guī)模，及時(shí)足額落實(shí)地方政府糧食儲(chǔ)備，確保數(shù)量真實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、存儲(chǔ)安全。但目前具備儲(chǔ)糧能力仍在儲(chǔ)糧的城關(guān)省糧油儲(chǔ)備庫(kù)、余坪章山分庫(kù)只有規(guī)定額度的一半。”執(zhí)法檢查組成員柳萍說(shuō)。

“《條例》第十六條規(guī)定，要加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)，不少支渠及末級(jí)渠系年久失修、病患重重，很多山坪塘帶病運(yùn)行，蓄水保水能力弱?！?執(zhí)法檢查組成員宋佳忠說(shuō)。

“《條例》第九條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把糧食安全教育納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育，提高全社會(huì)糧食安全意識(shí)。但目前愛(ài)糧節(jié)糧宣傳不夠，一些部門、倉(cāng)庫(kù)、加工銷售經(jīng)營(yíng)戶只曉得從上到下抓得緊，一些經(jīng)營(yíng)戶還說(shuō)糧食多得很、餓不到，啥子《條例》、預(yù)案沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。”執(zhí)法檢查組成員馬承均說(shuō)。

4月21日，執(zhí)法檢查組召開(kāi)座談會(huì)，檢查組人員逐一發(fā)言，共分類梳理出具體問(wèn)題20個(gè)。

“我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、列出問(wèn)題清單，主要目的是幫助找準(zhǔn)問(wèn)題，助推糧食安全保障真正走上法制軌道！”縣人大常委會(huì)主任尹斗芳說(shuō)。

認(rèn)真審議，推動(dòng)整改提升

“建議完善一批亟待整治的田間灌排渠建設(shè)，整治一批容積大、效益好的“當(dāng)家”塘堰等小型水源工程，加大本級(jí)財(cái)政管護(hù)資金對(duì)農(nóng)田水利工程和搶險(xiǎn)修復(fù)的投入”“建議盡快修訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧食管理辦法、全縣糧食應(yīng)急預(yù)案，加大執(zhí)行宣傳力度”……

4月28日，縣第十九屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《條例》情況的報(bào)告，組成人員暢所欲言，紛紛建言獻(xiàn)策。

“問(wèn)題絕不回避、整改絕不含糊、落實(shí)絕不松勁，堅(jiān)決做到全面整改、銷號(hào)推進(jìn)、標(biāo)本兼治！”會(huì)上，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人表態(tài)鏗鏘有力。

會(huì)后，縣人大常委會(huì)形成審議意見(jiàn)交縣人民政府辦理，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣人大常委會(huì)報(bào)告辦理情況并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。洪雅縣人大常委會(huì)將開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，助力糧食安全保障各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)提升糧食安全保障水平。

（朱 羽）