近年來(lái)，峨邊彝族自治縣人大常委會(huì)針對(duì)全縣民族地區(qū)、盆周山區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)的現(xiàn)狀，積極履行職責(zé)，不斷創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化人大代表全過(guò)程履職，以全過(guò)程人民民主理念為引領(lǐng)，創(chuàng)新構(gòu)建“平臺(tái)筑基+產(chǎn)業(yè)賦能+民生提質(zhì)”三維履職體系，將全過(guò)程人民民主實(shí)踐作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要載體。

搭建履職平臺(tái)強(qiáng)根基，夯實(shí)代表基礎(chǔ)促擔(dān)當(dāng)

通過(guò)構(gòu)建多層次、立體化代表履職平臺(tái)，推動(dòng)人大代表扎根基層、問(wèn)需于民，在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)上書(shū)寫履職答卷。

“過(guò)去提建議渠道少，現(xiàn)在鎮(zhèn)里有了‘代表之家’，還有‘代表聯(lián)絡(luò)小組’，我們和群眾溝通更高效了！”縣人大代表、沙坪鎮(zhèn)六豐村黨支部書(shū)記趙貴福感慨道。為破解代表履職“最后一公里”難題，按照代表履職平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，峨邊人大分片區(qū)建設(shè)“代表之家”23個(gè)，覆蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)村（社區(qū)），全縣國(guó)省市縣鄉(xiāng)五級(jí)人大代表887人全部進(jìn)“家”?！按碇摇背蔀榇韺W(xué)習(xí)培訓(xùn)、接待選民、知政議政、服務(wù)群眾、述職評(píng)議的主陣地。依托平臺(tái)，各級(jí)人大代表積極履職盡責(zé)，緊扣“鄉(xiāng)村振興我出力”主題，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事——峨邊人大代表在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，2024年走訪群眾4451人次、企業(yè)98家，為群眾辦實(shí)事3192件。

針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，自治縣人大常委會(huì)組建“鄉(xiāng)村振興代表專業(yè)小組”，吸納農(nóng)技專家、產(chǎn)業(yè)帶頭人等代表，深入田間地頭，講農(nóng)話說(shuō)農(nóng)事，生動(dòng)形象地給干部群眾講解不同農(nóng)作物管護(hù)各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、技術(shù)要領(lǐng)和注意事項(xiàng)，并印發(fā)操作流程手冊(cè)。同時(shí)，還免費(fèi)將農(nóng)藥、化肥送到部分困難群眾家中，為他們解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難。

全程助推產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展，聚力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)效

新場(chǎng)鄉(xiāng)糧蔬復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是峨邊人大充分發(fā)揮代表作用助力鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。

一是當(dāng)好“參謀員”，民主決策定方向。2023年，峨邊人大確定“園區(qū)建設(shè)我出力”實(shí)踐主題，組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表深入村組和農(nóng)戶，拿著三張“家清單”收集村民意見(jiàn)和建議，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出組織專業(yè)合作社進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植管理，并聯(lián)系收購(gòu)單位實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”的建議。新場(chǎng)鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合代表建議，引導(dǎo)群眾確定以星星村為核心的糧蔬復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以玉米—辣椒為主的“一年三熟”糧蔬復(fù)合種植模式，全鄉(xiāng)豐產(chǎn)期日產(chǎn)辣椒可達(dá)2萬(wàn)余斤。同時(shí)，在人大代表的推進(jìn)下，成立樂(lè)山市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織——新場(chǎng)鄉(xiāng)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社，聯(lián)合總社及旗下公司營(yíng)收545萬(wàn)，五個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收7.96萬(wàn)元，推動(dòng)糧蔬基地成片化、規(guī)模化、集約化，形成核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是當(dāng)好“服務(wù)員”，民主管理增效益。新場(chǎng)鄉(xiāng)組織人大代表從種植和銷售兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，當(dāng)好科技“服務(wù)員”。人大代表幫助建立專家小院，深化與省農(nóng)科院合作，加大“四新五良”科技成果轉(zhuǎn)化力度，引進(jìn)優(yōu)良新品種，推行玉米—辣椒套種模式，實(shí)現(xiàn)“大春糧經(jīng)雙豐收、小春種植作補(bǔ)充”，復(fù)種指數(shù)達(dá)到300%，畝均產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)元。鄉(xiāng)人大代表王君偉作為種植大戶，帶領(lǐng)村民增加糧蔬復(fù)合種植面積500畝，產(chǎn)值增加600余萬(wàn)元。此外，人大代表主動(dòng)爭(zhēng)取星耀食品加工廠等經(jīng)濟(jì)組織和“來(lái)自星星的山貨”等電商平臺(tái)支持，采用“合作社+農(nóng)戶+商超”合作方式，電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品突破300萬(wàn)元。

三是當(dāng)好“監(jiān)督員”，民主監(jiān)督保發(fā)展。新場(chǎng)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社的重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人均由鄉(xiāng)人大代表?yè)?dān)任，確保代表能對(duì)糧蔬復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程監(jiān)督。該鄉(xiāng)采取“聯(lián)合總社+公司+農(nóng)業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)戶”模式，建立全過(guò)程產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。前端聯(lián)合縣供銷社，中端依托本地致富帶頭人，后端與美菜網(wǎng)合作，提供“線上+線下”“批發(fā)+零售”銷售配送服務(wù)，每年簽訂糧蔬采購(gòu)訂單3萬(wàn)噸。

2023年，新場(chǎng)鄉(xiāng)被評(píng)為市級(jí)“鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，星星村被評(píng)為省級(jí)“鄉(xiāng)村振興示范村”和“省級(jí)文化振興樣板村”。

農(nóng)村代表主動(dòng)作為，自治縣第十屆人大代表尼里亞丫來(lái)到毛產(chǎn)坪鎮(zhèn)獼猴桃基地開(kāi)起直播，在農(nóng)事服務(wù)中心，尼里亞丫穿上彝族服飾，坐在手機(jī)前，向粉絲們推銷毛坪獼猴桃；人大代表師玉美苦思冥想產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2021年年初鳳凰村種植白茶230畝，今年3月份喜迎第一次采摘季。茶園里，她耐心細(xì)致地為村民講解茶葉采摘技巧。茶葉采摘后，又馬不停蹄加入了茶園育肥中。

聚焦群眾關(guān)切解民憂，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策惠民生

人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極依法履職，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，通過(guò)開(kāi)展集中視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。通過(guò)建立代表履職激勵(lì)和約束機(jī)制，收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村類建議意見(jiàn)117條，轉(zhuǎn)化為有效建議意見(jiàn)并辦結(jié)12 件，解決了解決灌溉用水困難、國(guó)有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)特色高山果蔬產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。

自治縣連續(xù)兩屆人大代表、新林鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)宋惠容，在調(diào)研走訪中關(guān)注到鄉(xiāng)村孩子上學(xué)乘車難問(wèn)題，與其他代表聯(lián)名提出“在鄉(xiāng)村增設(shè)村級(jí)公交車”的建議，得到各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的高度重視和辦理落實(shí)，如今每個(gè)村子都開(kāi)通了公交車，方便了村民出行和孩子上學(xué)；阿庫(kù)達(dá)枝等4名代表提出“關(guān)于提升林竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建議”，縣政府高度重視，縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局積極組織項(xiàng)目落地建設(shè)，投資約7500萬(wàn)元新建“楊河—新林”林竹基礎(chǔ)設(shè)施道路（產(chǎn)業(yè)中環(huán)線）項(xiàng)目年初開(kāi)工建設(shè)，目前路面工程已基本貫通；歐其拾牛等4名代表提出“關(guān)于修建沙坪鎮(zhèn)雪村（5，6組）原紅旗村產(chǎn)業(yè)路的建議”，縣水務(wù)局爭(zhēng)取2800萬(wàn)元中央資金實(shí)施龔嘴庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)及道路提升工程，也已完成招標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目實(shí)施后將提升該區(qū)域飲水保障和通行能力。

在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興工作中，峨邊人大通過(guò)搭建平臺(tái)、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦鄉(xiāng)村民生實(shí)事回應(yīng)群眾關(guān)切等多方面舉措，為全縣鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻(xiàn)，走出了一條具有峨邊特色的人大助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之路，推動(dòng)了峨邊宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷向前邁進(jìn)。隨著代表履職機(jī)制的不斷完善，一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。