為全面貫徹醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,認(rèn)真落實優(yōu)化營商環(huán)境衛(wèi)生健康行政執(zhí)法有關(guān)要求,3月16日,內(nèi)江市2023年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查在內(nèi)江市第二人民醫(yī)院舉行啟動儀式,市衛(wèi)生健康委陳紅副主任出席并講話。
此次檢查旨在監(jiān)督檢查《醫(yī)師法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《疫苗管理法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《獻(xiàn)血法》《母嬰保健法》《生物安全法》《四川省醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況,根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家疾病預(yù)防控制局、四川省衛(wèi)生健康委、四川省衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法總隊、內(nèi)江市衛(wèi)生健康委等召開的有關(guān)會議精神、印發(fā)的有關(guān)疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的政策文件要求,切實促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)履行依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為,著力解決醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療服務(wù)安全,切實維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
3月16日08:50,在內(nèi)江市第二人民醫(yī)院規(guī)培樓會議室,陳紅在講話中要求:市第二人民醫(yī)院及后續(xù)被檢查單位要做到三個主動:主動配合行政執(zhí)法檢查、主動整改問題促提高、主動自我剖析提升服務(wù)能力;市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊(下稱市支隊)要做好三個結(jié)合:教育與處罰相結(jié)合、監(jiān)督檢查與提高能力相結(jié)合、綜合執(zhí)法與專項整治相結(jié)合做好此項工作。
市二醫(yī)院蔣鷗副院長代表被檢查單位表示,醫(yī)院高度重視一年一度的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查,將積極配合完成現(xiàn)場執(zhí)法檢查,及時整改提出的問題,舉一反三,主動查找問題,切實履行依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。
市支隊支隊長姚仕平簡要介紹了開展2023年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查工作的目的任務(wù)、工作依據(jù)、檢查方式、分組安排,分別對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、被檢查對象提出了開展工作的具體要求。
市支隊行政執(zhí)法人員代表——四大隊大隊長晏文濤作了表態(tài)發(fā)言。
行政執(zhí)法檢查前簡短告知程序結(jié)束后,根據(jù)現(xiàn)行有效的疫情防控和醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策文件及有關(guān)規(guī)章制度要求,以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中機構(gòu)、人員、行為三個基本要素為檢查重點,按照《新冠肺炎疫情防控監(jiān)督檢查工作指南》《醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作指南》《中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督工作指南(試行)》《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)指引(2020版)》《基層醫(yī)療機構(gòu)特殊規(guī)定》《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》及《醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》《血液安全監(jiān)督工作規(guī)范》《無證行醫(yī)查處工作規(guī)范》《醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)督檢查指引》等有關(guān)工作規(guī)范規(guī)定,現(xiàn)場核查、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查情況。
結(jié)合疫情防控有關(guān)政策文件要求,分級分類監(jiān)督檢查醫(yī)療(含中醫(yī))衛(wèi)生機構(gòu)及人員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、醫(yī)療文書(處方、病歷)、藥品器械、醫(yī)療技術(shù)(人體器官移植、醫(yī)療美容、限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)、臨床基因擴增檢驗、干細(xì)胞臨床研究)、傳染病防控(預(yù)防接種、疫情報告、醫(yī)療廢物和醫(yī)院污水、消毒隔離、重點傳染病管理、實驗室生物安全)、臨床用血、婦幼健康(母嬰保健和計劃生育)、放射診療、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)(職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定)、精神衛(wèi)生、中醫(yī)中藥服務(wù)、醫(yī)療事故處理、醫(yī)療廣告、消毒產(chǎn)品使用和管理等13個方面內(nèi)容,現(xiàn)場核查、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查情況,依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)履行依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)天,市支隊衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員分成4個監(jiān)督執(zhí)法工作小組:醫(yī)療衛(wèi)生(含血液安全)、傳染病防治與消毒衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生、婦幼健康與中醫(yī)藥服務(wù),安排2天時間對市二醫(yī)院各相關(guān)科室、重點場所開展2023年疫情防控、預(yù)防接種等各類專項整治(行動)、市級衛(wèi)生健康隨機監(jiān)督抽查、綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查工作。
在開展綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查的現(xiàn)場,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員佩戴行政執(zhí)法記錄儀、使用手持移動執(zhí)法終端設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄,對現(xiàn)場檢查、調(diào)取證據(jù)、證據(jù)保全等容易引起爭議的執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案重點環(huán)節(jié)、重點場所進(jìn)行全程錄音錄像記錄,確保執(zhí)法行為有據(jù)可查。各工作小組執(zhí)法人員區(qū)別不同情況,規(guī)范制作、填寫檢查表格、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、當(dāng)場行政處罰決定書等文書,做好違法違規(guī)主體證據(jù)、書證、物證、影像證據(jù)的收集工作。
市支隊將陸續(xù)對市級日常監(jiān)督單位(2021年版)、采供血機構(gòu)、 “回頭看”檢查2022年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法檢查被行政處罰的單位問題整改落實情況、市級衛(wèi)生健康隨機監(jiān)管抽查等31家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面監(jiān)督執(zhí)法檢查。市支隊發(fā)文安排該項工作從今日開始至4月25日結(jié)束。
市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)管科科長羅莉、市支隊17名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員(含協(xié)管)和市第二人民醫(yī)院劉全未副院長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)科室負(fù)責(zé)人共40余人參加啟動會。(林麗娜 鐘慧玲 四川法制網(wǎng) 高 琦)