為加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控執(zhí)法司法保障，依法、高效、從嚴(yán)打擊涉新冠肺炎疫情違法犯罪行為，近日，由峨眉山市檢察院牽頭，與市法院、市公安局、市衛(wèi)健局、市市場(chǎng)監(jiān)管局共同研究制定《關(guān)于充分發(fā)揮執(zhí)法司法職能依法保障新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施辦法》確保涉疫案件行政執(zhí)法、刑事司法辦案環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

   根據(jù)當(dāng)前疫情防控工作需要，緊緊把握防疫人員人身安全、防護(hù)用品質(zhì)量、野生動(dòng)物獵殺銷售等關(guān)鍵點(diǎn)，劃定侵犯醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療秩序，制假售假、哄抬物價(jià)、抗拒疫情防控措施的妨害公務(wù)、破壞野生動(dòng)物資源五大類二十種違法犯罪行為為疫情防控期間打擊重點(diǎn)，震懾妨害疫情防控各類違法犯罪。

   《辦法》規(guī)定：

   衛(wèi)健部門要重點(diǎn)督促指導(dǎo)承擔(dān)疫情防控工作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)發(fā)熱門診、隔離病房等重點(diǎn)診療區(qū)域的安全保衛(wèi)工作；主動(dòng)排查調(diào)處化解醫(yī)患矛盾，發(fā)現(xiàn)威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的隱患要及時(shí)報(bào)警。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要用好用足法律規(guī)定，涉嫌刑事犯罪案件要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)在審查過(guò)程中，要同步將案件情況抄送檢察機(jī)關(guān)，并將立案結(jié)果及時(shí)通知行政執(zhí)法部門。

   公安機(jī)關(guān)對(duì)涉疫刑事案件要及時(shí)立案?jìng)刹椋惶嵘c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)勤備等級(jí)，加強(qiáng)顯性用警和巡邏防控，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門對(duì)拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的人員采取強(qiáng)制隔離治療措施。

   檢察機(jī)關(guān)要監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)將涉疫刑事案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，?duì)涉疫案件快捕、快訴。

審判機(jī)關(guān)應(yīng)加快審理進(jìn)度，正確適用法律，準(zhǔn)確定罪量刑，依法嚴(yán)懲涉疫違法犯罪。

   為保證行政執(zhí)法、刑事司法順暢銜接、環(huán)環(huán)相扣，《辦法》圍繞信息共享、行刑銜接、提前介入、案件會(huì)商、宣傳教育五方面分別建立協(xié)作機(jī)制?！掇k法》規(guī)定：

   一、信息共享機(jī)制：公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在案件進(jìn)入本部門辦理環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)同步通報(bào)下一司法環(huán)節(jié)辦理部門，便于提前做好準(zhǔn)備工作；法院每月應(yīng)向其他四部門通報(bào)案情及判決結(jié)果等，用以指導(dǎo)辦案。

   二、行刑銜接機(jī)制：行政執(zhí)法部門在開展行政執(zhí)法時(shí)，可適時(shí)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)參與，上述兩機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)派員協(xié)助配合，行政執(zhí)法部門也要協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開展檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估等工作。

   三、提前介入機(jī)制：公安機(jī)關(guān)在辦理涉疫情重大刑事案件時(shí)要及時(shí)商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入，檢察機(jī)關(guān)介入后同步通報(bào)法院介入，為下一步提起公訴、依法審判奠定基礎(chǔ)。

   四、案件會(huì)商機(jī)制：對(duì)辦案中存在的爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)在提起公訴前進(jìn)行會(huì)商，必要時(shí)報(bào)政法委牽頭研究，如經(jīng)會(huì)商仍未形成統(tǒng)一意見的，分別向上級(jí)部門請(qǐng)示匯報(bào)。五是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。

   五、宣傳教育機(jī)制：部門要結(jié)合案件辦理深入細(xì)致開展法治宣傳教育工作，加大警示教育，震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)群眾依法支持和配合疫情防控工作。（彭丹）