2022年年初以來,內(nèi)江市東興區(qū)政法系統(tǒng)堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持正確的政治方向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決執(zhí)行中央、省委、市委、區(qū)委和上級政法單位關(guān)于政法工作的系列決策部署,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)幸福美麗東興提供了強有力的政法保障。
創(chuàng)優(yōu)爭先,樹立東興政法鐵軍形象
2022年,東興區(qū)政法系統(tǒng)堅守初心、埋頭苦干、勇爭一流,奮力書寫新時代政法工作新篇章。
全區(qū)政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出了“全國優(yōu)秀人民警察”王慶國,被最高人民檢察院評為“從事檔案工作滿十五年,為檢察機關(guān)的檔案事業(yè)作出了貢獻”的張旭,“四川政法先鋒個人”張麗,“全省司法保障工作先進個人”壽燕平,“全省法院辦案標(biāo)兵”鄭伯秋,“全省司法技術(shù)工作先進個人”壽燕平,“全省法院涉訴信訪工作先進個人”肖梅旎,“內(nèi)江市十佳退役軍人”邱向陽等一大批英模典范,12個政法集體和18名政法干警分別被評為內(nèi)江市東興區(qū)政法先鋒集體及個人……
4個政法集體和8名政法干警分別被評為內(nèi)江市東興區(qū)掃黑除惡專項斗爭先進集體及個人;東興區(qū)3個村被評為2021年度省級、36個村(社區(qū))被評為市級“六無”平安村(社區(qū));區(qū)檢察院院獲得內(nèi)江市檢察官刑事控辯賽“一等獎”;區(qū)司法局被評為內(nèi)江市“全國行政復(fù)議應(yīng)訴工作平臺”使用工作先進單位。試點創(chuàng)新“一枚印章管審批”工作在全省示范推廣。
編撰的《紅帆引領(lǐng),開展商圈樓宇社會治理,惠及89萬居民》《多層次構(gòu)建防護體系 筑牢社區(qū)疫情防控“防護墻”》《堅守抗疫一線 貢獻東興政法鐵軍力量》《東興區(qū)縱深推進掃黑除惡斗爭取得豐碩戰(zhàn)果》等經(jīng)驗材料被推送至“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,40余篇工作簡訊被中國警察網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川法制網(wǎng)等中央、省級以上媒體刊載。
這樣的榮譽還有許多......這都是東興政法干警在政法工作的賽道上奮力奔跑,堅守初心、埋頭苦干、勇爭一流,爭取得來的成績。
堅守初心,忠實履行政法職責(zé)使命
堅決有力扛起了黨管政法的政治責(zé)任。突出強化政法委機關(guān)和政法單位對黨的二十大精神、習(xí)近平總書記來川視察指示精神和省十二次黨代會精神的傳達貫徹學(xué)習(xí),自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者,進一步提高政治能力、增強履職本領(lǐng);持續(xù)抓實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、省《實施細則》和全市全區(qū)具體措施責(zé)任分工方案貫徹落實,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面全過程;將“忠誠鑄魂 鐵紀(jì)擔(dān)當(dāng)”專項活動與鞏固政法隊伍教育整頓成果同頻共振,立足全區(qū)政法主責(zé)主業(yè),緊扣年度政法重點工作,在全區(qū)政法系統(tǒng)迅速掀起活動熱潮,推動政治忠誠入心鑄魂;召開了全區(qū)政法工作會、政法委員述職會、政法委全委會等會議,集中統(tǒng)一了思想和行動。
堅決有力扛起了維護穩(wěn)定的首要責(zé)任。始終堅持以維護社會和諧穩(wěn)定為核心,啟動風(fēng)險防控體系建設(shè)、加強源頭管控力度,圓滿完成疫情期間全國、省、市“兩會”、黨的“二十大”、省十二次黨代會、冬奧會、大運會等重要重大節(jié)日及敏感時期政治安全和安保維穩(wěn)任務(wù),堅決守住了“三條底線”,實現(xiàn)了“六個不發(fā)生”工作目標(biāo),確保了轄區(qū)政治社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。
開展打擊處置邪教組織三年專項活動,2020年-2022年,共打擊“法論功”案件1起,涉及4人,“全能神”案件1起,涉及2人。開展蹲點服務(wù),組建了454個蹲點服務(wù)組,排查矛盾糾紛236件,化解229件。強化隱患排查,多輪次全覆蓋拉網(wǎng)式大排查,穩(wěn)妥處置了68起涉穩(wěn)突發(fā)事件,核查并穩(wěn)控大數(shù)據(jù)推送東興區(qū)人員104人。堅持嚴(yán)管嚴(yán)治,動態(tài)更新“8+1”臺賬,對全區(qū)摸排在冊的3242名八類重點人員和15名“三失三氣”人員,全部落實“五個一”措施。扎實有效履行了風(fēng)險人員排查及社區(qū)疫情防控的牽頭責(zé)任,全區(qū)政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
堅決有力扛起了平安建設(shè)的主體責(zé)任。以“磐石行動”“護奧”以及二十大安保維穩(wěn)等專項行動為契機,積極開展“百日平安會戰(zhàn)”行動、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,常態(tài)化部署開展掃黑除惡專項斗爭,成功破獲“2022.2.11”命案以及“1988.9.15”命案積案。截至目前,共計破刑事案件456件,行政案件結(jié)案1075件,移送起訴434人,提起公訴270人,行政處罰887人,強制隔離戒毒59人,追捕逃犯56人,收繳槍支42支。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動共立案33起,破獲養(yǎng)老詐騙案件29起,破案率88%,抓獲犯罪嫌疑人4人,涉案金額200余萬元,追贓挽回損失38萬余元。形成了打擊整治各類犯罪的強大攻勢,社會治安治理水平得到有效提升,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。強化糾紛預(yù)警預(yù)防,推動新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新實踐,積極開展矛盾糾紛排查。
2022年以來,排查各類矛盾糾紛5120件,調(diào)處成功5073件,成功率99.08%。17個矛盾糾紛排查化解服務(wù)隊深入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展疫情防控等涉穩(wěn)風(fēng)險及矛盾糾紛排查化解。打造訴源治理實體化樣板,實現(xiàn)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解有序配合,抓好源頭防控和化解,實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解,最大程度避免矛盾糾紛進入審判程序。
堅決有力扛起了多元共治的共促責(zé)任。緊緊圍繞實現(xiàn)“六個不發(fā)生”工作底線,強化“五治”融合,防范化解“五大”風(fēng)險,持續(xù)深化平安建設(shè)暨市域社會治理,平安建設(shè)群眾滿意度明顯提升。強化專業(yè)巡防,夯實平安建設(shè)根基,嚴(yán)格落實主城區(qū)巡邏防控機制和“1、3、5分鐘”快速反映處置措施,組建30支社區(qū)巡防隊伍與5個街面巡組、2臺流動警車,實行24小時不間斷巡邏,織密織牢社會安全穩(wěn)定防控網(wǎng);深化平安細胞建設(shè),持續(xù)推進“六無”平安村(社區(qū))、“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安企業(yè)”“平安商場”等創(chuàng)建工作;加強矛盾糾紛排查化解,全區(qū)共排查各類矛盾糾紛4691件,化解4600件,化解成功率98%;妥善處置各類不穩(wěn)定因素299件次,化解率98.03%。
強化網(wǎng)格化服務(wù)管理,提升基層治理水平。以“多網(wǎng)合一”為基礎(chǔ)、以網(wǎng)格員隊伍建設(shè)為重點、以智能化應(yīng)用為支撐、以聯(lián)動共治為核心,推進網(wǎng)格管理服務(wù)全面覆蓋、資源力量整合全面到位、服務(wù)管理效能全面提升,探索市域社會治理新模式。全區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)格465個網(wǎng)格,城區(qū)三街238個,農(nóng)村網(wǎng)格227個。配備專兼職網(wǎng)格員467名,實現(xiàn)了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運行、全域覆蓋”。全區(qū)基本實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級綜治中心(綜治工作站)實體化、實戰(zhàn)化運行。全區(qū)共設(shè)立鎮(zhèn)(街)治理辦17個、綜治中心17個、公安派出所19個、司法所17個、基層法庭7個、治保委287個、調(diào)委會等人民調(diào)解組織468個、綜治服務(wù)站287個。全區(qū)277個村(社區(qū))均建立了綜治工作服務(wù)站,并建立治保委、調(diào)解委、衛(wèi)健委“三委”和綜治工作服務(wù)站“一站”。建成“雪亮工程”前端高清視頻監(jiān)控點位3600多個,推廣安裝“慧眼工程”監(jiān)控點位4.8萬個、“兩車衛(wèi)士”3萬余輛。
堅決有力扛起了疫情防控的防衛(wèi)責(zé)任。時刻繃緊疫情防控之弦,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行第九版防控方案和“九不準(zhǔn)”要求,提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。由該委牽頭區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部社區(qū)管控工作專班,負責(zé)駐點管控、追陽斷鏈、機制建立、數(shù)據(jù)推轉(zhuǎn)、督查督導(dǎo)、信息報送等工作,進一步規(guī)范管控措施,夯實了重點人員管控基礎(chǔ)。完善疫情防控監(jiān)督檢查工作機制,常態(tài)化開展社區(qū)防控督導(dǎo)檢查工作,指導(dǎo)督促鎮(zhèn)街、村社落實問題整改,織牢織密社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。加強防控宣傳,組織發(fā)動?xùn)|興區(qū)各疫情防控點位設(shè)置小喇叭2878個,各小區(qū)、樓棟張貼溫馨提示累計41619張,累計張貼五部門聯(lián)合公告52080張,累計發(fā)放疫情防控社區(qū)明白卡239978張,累計發(fā)放張貼甜城小程序二維碼121225張。截至目前,甜城報備系統(tǒng)3.0累計報備總?cè)藬?shù)290094人,其中,風(fēng)險人員234805人(高風(fēng)險地區(qū)1753人,中風(fēng)險地區(qū)641人,低風(fēng)險地區(qū)42806人,其他地區(qū)189605人),已落實管控233917人,正在落實管控888人。
堅決有力扛起了法治護航的統(tǒng)籌責(zé)任。統(tǒng)籌推進全面依法治區(qū),推動《法治東興建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》《法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《依法治區(qū)年度工作要點》等文件落地落實,繪就法治建設(shè)“時間表”“施工圖”;大力開展四川省“五年百佳”暨內(nèi)江市“五年十佳”案例海選工作,扎實推進“百案督辦”專項行動;充分發(fā)揮法治功能,助力“六?!薄傲€(wěn)”,推動“服務(wù)成渝地區(qū)經(jīng)濟圈建設(shè)”22項政策措施落地落實,創(chuàng)新推出“錯峰服務(wù)”“容缺后補”“戶政上門”等一系列便民利民措施,推動優(yōu)化法治營商環(huán)境;在全省試點創(chuàng)新“一枚印章管審批”,落實“一網(wǎng)通辦”要求,壓縮行政審批時限70%;建立法律進企業(yè)、進工地等“法律七進”常態(tài)化工作機制,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強司法保障,持續(xù)為東興區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
擦亮品牌,突出打造東興特色亮點
創(chuàng)新探索推進平安建設(shè)品牌化建設(shè)。東興區(qū)堅持黨建引領(lǐng)、紅字當(dāng)頭,強化“五治”融合,突出成片連帶,示范推動,連片打造平安建設(shè)特色亮點。全面推廣區(qū)綜治中心(規(guī)范化建設(shè)實體化運行)、區(qū)法院(訴源治理)、區(qū)檢察院(揚帆家庭教育指導(dǎo)中心)、區(qū)公安分局東興派出所(楓橋式派出所)、區(qū)司法局(“一米陽光”社區(qū)矯正中心)、區(qū)婦聯(lián)(家事公益人)、西林街道碧云社區(qū)(紅色商圈)、西林街道金牛社區(qū)(“十戶長”制)、西林街道興隆小區(qū)(老舊小區(qū)改造)、東興街道光華社區(qū)(智慧小區(qū)建設(shè))等典型經(jīng)驗做法,打造了一批可復(fù)制推廣的東興特色。
筑牢“三防”舉措,打造訴源治理品牌。在新江街道東風(fēng)社區(qū)等城市小區(qū)筑牢法治陣地,建成區(qū)級公共法律服務(wù)中心1個、鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站17個,整合律師、基層法律服務(wù)工作者、骨干調(diào)解員力量,提供法律咨詢、公證事項辦理等“一站式”便捷服務(wù);建立矛盾糾紛日常排查機制,整合基層法庭、司法所、派出所、村(社區(qū))等人員力量,盡量就地就近客觀公正化解,避免矛盾糾紛被擱置擴大。深入推進“公調(diào)對接”“檢調(diào)對接”,創(chuàng)新方法“訴源治理”,摸索出“三心”“六法”調(diào)解思路取得良好成效。
率先在全市試點啟動預(yù)付式消費整治。宣傳發(fā)動,堅持正面引導(dǎo),以健身(含游泳)、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)(含私立幼兒園)領(lǐng)域預(yù)付式消費經(jīng)營行為為重點,全面排查預(yù)付式消費情況。簽訂預(yù)付式消費承諾書48份,大型商超LED屏滾動播放宣傳提醒23條次,政府網(wǎng)站發(fā)布消費提醒2次,微東興發(fā)布消費預(yù)警1次。嚴(yán)厲整治,堅持依法查處。以佰盛健身為突破口,通過整治打擊促進行業(yè)規(guī)范,形成高壓的整治態(tài)勢。建章立制,落實行業(yè)責(zé)任。探索建立事前防范、行業(yè)自律規(guī)范、事中事后監(jiān)管等方面的長效機制,起草行業(yè)內(nèi)部預(yù)付卡管理流程建議、監(jiān)管建議。
抓實養(yǎng)老詐騙專項行動,守護好老年人“錢袋子”。架構(gòu)“13+4”綜合治理體系。設(shè)立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室,區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局等13個單位共同上陣、齊抓共管,組建“綜合、打擊、整治、宣教”4個工作組,形成“黨政主抓、政法牽頭、部門負責(zé)、多方合力”的綜合治理體系;突出“五老問題”線索排查收集。重點對提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、辦理“養(yǎng)老保險”五個類型問題開展線索收集排查,建立“養(yǎng)老詐騙線索臺賬”;營造“全域共防”濃厚氛圍。整合線上線下媒體資源,結(jié)合典型詐騙案例,揭露“刷單返利”“虛假網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙”“虛擬投資理財詐騙”以及“投資詐騙”等“犯罪套路”。
如今,站在2023年新一年的起點上,東興政法初心不改、使命如磐,繼承光榮傳統(tǒng),繼續(xù)做好經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器和堅強柱石,為加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸中心城市筑牢堅實安全屏障,為中國夢東興篇章的實現(xiàn)書寫新的榮光。(王 兵 毛 悅)