近年來，瀘州市司法局堅(jiān)持把加強(qiáng)司法所建設(shè)作為夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”的重要抓手，針對(duì)司法所建設(shè)“基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多”的困難局面，借力改革多措并舉，以“三個(gè)三”舉措全力推動(dòng)司法所建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、提檔升級(jí)，司法所規(guī)范化建設(shè)水平、社會(huì)治理能力顯著提升。

全市6個(gè)司法所先后被司法部評(píng)為“全國模范司法所”和“全國先進(jìn)司法所”，2個(gè)司法所被省司法廳命名為“服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范司法所”，6個(gè)司法所被授予省級(jí)“楓橋式司法所”，66個(gè)司法所被命名為“省級(jí)規(guī)范化司法所”；6名司法工作人員分別被司法部表彰為“全國模范司法所長”和“全國司法所模范個(gè)人”。

針對(duì)司法所陣地被擠占、挪用、面積不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)狀，市司法局黨委研究提出“清理規(guī)范一批、示范新建一批、整合改造一批”工作思路，著力打造司法行政基層窗口和前沿陣地。一是清理規(guī)范一批。集中開展司法所辦公用房清理整頓，清退收回司法所辦公面積6400平方米。對(duì)年久失修和建設(shè)不規(guī)范的司法所，統(tǒng)一外觀形象及室內(nèi)設(shè)置，配齊必需辦公設(shè)施及物品。二是示范新建一批。針對(duì)部分司法所辦公用房屬破舊危房、存在安全隱患、不適宜原址改造等情況，積極爭(zhēng)取將司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃，實(shí)施重建或者搬遷。三是整合改造一批。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整，積極協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通過劃撥、租賃等方式，推動(dòng)司法所規(guī)范化升級(jí)改造。目前，全市126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)司法所立戶列編和規(guī)范化建設(shè)“兩個(gè)全覆蓋”，所均面積151.46平方米。

大力充實(shí)司法所“三個(gè)一”隊(duì)伍，即每個(gè)司法所至少配齊1名政法專編司法助理員、1名司法所輔助人員、1名專職人民調(diào)解員，確保人員配備到位、力量下沉基層。一是配齊配強(qiáng)司法助理員。開展編制集中清理，確保司法所政法專項(xiàng)編制“專編專用、滿編運(yùn)行”。二是聘請(qǐng)充實(shí)司法所輔助人員。積極協(xié)調(diào)招聘司法協(xié)理員充實(shí)到基層司法隊(duì)伍，確保每個(gè)司法所至少配備1名司法協(xié)理員，城區(qū)和較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備2至3名司法協(xié)理員。三是配備專職人民調(diào)解員。貫徹落實(shí)中央6部委《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見》（司法〔2018〕2號(hào)），積極爭(zhēng)取將專職人民調(diào)解員配備工作列入市全面深化改革委員會(huì)社會(huì)治理體制改革重點(diǎn)內(nèi)容，督導(dǎo)各區(qū)縣剛性落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備2名專職人民調(diào)解員。目前，全市126個(gè)司法所共配備工作人員401人，所均3.18人。

一是打造信息化辦公平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)全市126個(gè)司法所OA辦公系統(tǒng)、安置幫教工作信息管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng)等信息化辦公和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)安裝、聯(lián)通運(yùn)行全覆蓋。二是建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)126個(gè)公共法律服務(wù)站，1486個(gè)村級(jí)公共法律服務(wù)室，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）、村（社）兩級(jí)聘請(qǐng)法律顧問全覆蓋。三是建強(qiáng)基層社會(huì)治理平臺(tái)。深入貫徹落實(shí)《全國司法所工作規(guī)范》，以省級(jí)“規(guī)范化司法所”“楓橋式司法所”等創(chuàng)建為抓手，常態(tài)化開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等練兵比武、評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)，集中研究編撰《司法所長工作手冊(cè)》《安置幫教工作指導(dǎo)手冊(cè)》《社區(qū)矯正工作督查制度》，持續(xù)提升司法所社會(huì)治理能力水平。2018年，瀘州司法行政代表隊(duì)參加四川省首屆社區(qū)矯正執(zhí)法技能“大比武”榮獲一等獎(jiǎng)。

（皮寧）