為進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,提升隊伍整體形象,全面深入了解全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況,切實推進疫情防控、新冠病毒疫苗接種、隨機監(jiān)督抽查、醫(yī)廢在線監(jiān)管、投訴舉報、各類專項整治(行動)、重點工作等有序開展,根據(jù)《四川省衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法總隊關(guān)于開展2021年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查工作的通知》要求,內(nèi)江市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法支隊(下稱市支隊)印發(fā)了《關(guān)于開展2021年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查督導(dǎo)工作的通知》,9月中旬,市支隊副支隊長王嵐帶領(lǐng)監(jiān)督執(zhí)法四大隊執(zhí)法人員和工作人員,組織開展了全市2021年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法層級稽查督導(dǎo)工作。
本次稽查督導(dǎo)工作采取查閱文檔資料、調(diào)閱信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、隨機詢問被檢查單位人員等方式,先后對三縣(市)三區(qū)的新冠肺炎疫情防控、醫(yī)廢在線監(jiān)管、執(zhí)法辦案、“雙隨機一公開”衛(wèi)生監(jiān)督抽查、四川“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺信息錄入、培訓學習及新聞宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)(執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀使用)、不良執(zhí)業(yè)行為記分管理、有關(guān)重點(專項)整治工作等情況進行了現(xiàn)場督查,切實做到全面開展工作不留死角;同時,隨機抽取了各縣(市、區(qū))已結(jié)案的一般程序行政處罰案件2件共10件,依據(jù)國家《衛(wèi)生行政執(zhí)法案例評查標準(2020版)》開展案例評查工作。
通過現(xiàn)場稽查發(fā)現(xiàn),全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)均有序開展各項工作,但存在個別縣(市、區(qū))“雙隨機一公開”衛(wèi)生監(jiān)督抽查工作完成不及時、智慧衛(wèi)監(jiān)系統(tǒng)信息錄入不規(guī)范、執(zhí)法辦案力度不強等問題。
案例評查結(jié)果顯示,各地實施行政處罰在主體認定、證據(jù)收集、辦案程序、法律適用、案卷文書質(zhì)量等方面較上一年明顯提高,但個別案件存在當事人信息填寫不全、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不規(guī)范、法律條文引用不全等現(xiàn)象。法制稽查人員現(xiàn)場與有關(guān)單位負責人進行了溝通、交流、指導(dǎo)?,F(xiàn)場下達《稽查筆錄》《稽查意見書》各5份,責令限期整改。
9月22日至24日,按照《關(guān)于開展2021年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查督導(dǎo)工作的通知》安排,市支隊將對單位各隊(室)開展內(nèi)部稽查。綜合分析研究發(fā)現(xiàn)的問題與不足,結(jié)合單位實際,依法依規(guī)提出解決方案和措施;糾正稽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時督促整改到位,狠抓責任落實,切實發(fā)揮法制稽查效能。
通過“全方位”“全覆蓋”的層級稽查督導(dǎo),掌握了解了全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)工作推進情況:各地工作成效明顯、特色亮點紛呈,但是,多種因素導(dǎo)致各地在規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在諸多問題與不足。市支隊法制稽查人員與各機構(gòu)進行了深入的溝通交流,綜合分析探討了問題成因,結(jié)合各地實際情況提出了改進意見建議,確保各項工作有力、有序,統(tǒng)籌推進全市疫情防控及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法(主業(yè))中心工作,助推內(nèi)江衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)再上臺階。(林麗娜)