“法官,我案款好久打給我哦?”“對(duì)不起,我們查詢發(fā)現(xiàn)你在陜西西安市雁塔區(qū)人民法院有作為被執(zhí)行人案件尚未履行完畢,待查明后再行發(fā)放,請(qǐng)耐心等待?!?/span>
“你怎么知道我在西安有案件?你是四川的法官,怎么管起西安的案件來(lái)了哦?”“執(zhí)行是全國(guó)一盤棋,你的勝訴權(quán)益要保障,別人的勝訴權(quán)益同樣也要保障?!苯?,四川省屏山縣人民法院在辦理一起執(zhí)行案件過(guò)程中通過(guò)全國(guó)執(zhí)行系統(tǒng)關(guān)聯(lián)查詢發(fā)現(xiàn)應(yīng)領(lǐng)執(zhí)行案款的汪某某在陜西西安市雁塔區(qū)人民法院有尚未執(zhí)行完畢案件,暫緩發(fā)放案款,有效保障了他案?jìng)鶛?quán)人合法權(quán)益。
鑒于執(zhí)行案款數(shù)量多、金額大、收支頻繁,最高人民法院為規(guī)范案款管理下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全國(guó)法院“一案一賬號(hào)”案款管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的通知》,要求全國(guó)法院在2020年1月1日起,所有執(zhí)行款項(xiàng)都要使用”一案一賬號(hào)“系統(tǒng)進(jìn)行新收和發(fā)放,并由最高人民法院執(zhí)行局通過(guò)執(zhí)行指揮管理平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。雖然“一案一賬號(hào)”管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了案款“數(shù)字化”,能夠確保案款陽(yáng)光透明,不會(huì)出現(xiàn)誤領(lǐng)誤發(fā)等情況,直接匯款、到賬,省心。但在司法實(shí)踐中,對(duì)于本案作為申請(qǐng)人而在他案為被執(zhí)行人的情況下,在案款發(fā)放中如何確保他案申請(qǐng)人勝訴權(quán)益兌現(xiàn)一直處于監(jiān)管盲區(qū),而且部分申請(qǐng)人為規(guī)避執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),委托案外人領(lǐng)款的情況時(shí)有發(fā)生。
對(duì)此,四川省屏山縣人民法院基于已建設(shè)并成熟運(yùn)行的全國(guó)執(zhí)行系統(tǒng)關(guān)聯(lián)查詢功能,要求全局干警樹立全國(guó)一盤棋思維,明確在審核發(fā)放每筆執(zhí)行案款前均要進(jìn)行全國(guó)關(guān)聯(lián),經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人在全國(guó)其他法院有保全案件或未執(zhí)行完畢案件,一律暫緩發(fā)放案款,經(jīng)與其他法院溝通協(xié)調(diào)后再行審核是否發(fā)放。同時(shí)明確無(wú)非常特殊之原因,不得將案款發(fā)放給案外人,以此打消申請(qǐng)人在他案(或訴訟)規(guī)避執(zhí)行的念頭。
考慮到執(zhí)源治理下對(duì)小額金融借款或信用卡糾紛啟動(dòng)預(yù)查廢制度可能導(dǎo)致案款線索發(fā)現(xiàn)不了的漏洞,屏山法院所開預(yù)查廢證明需同步關(guān)聯(lián)查詢涉案?jìng)鶆?wù)人是否有他案涉執(zhí)行且因“無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”已作出終本裁定并依職權(quán)作出保全,兩項(xiàng)舉措下查明被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行可據(jù)以徑行出具預(yù)查廢證明。對(duì)于涉金融案件預(yù)查廢,依職權(quán)立執(zhí)保案件發(fā)預(yù)查廢,便于實(shí)現(xiàn)全國(guó)關(guān)聯(lián),同時(shí)涉預(yù)查廢金融執(zhí)保案件,在保全結(jié)案時(shí)標(biāo)注“預(yù)查廢”字樣,以此發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)立案執(zhí)行。 在當(dāng)前申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)線索發(fā)現(xiàn)較難的情況下,人民法院利用執(zhí)行系統(tǒng)全國(guó)關(guān)聯(lián)堵住案款發(fā)放漏洞,對(duì)于平等保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益不失為一項(xiàng)有力舉措。