2025年3月31日,鹽源縣人民法院平川法庭舉行執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng),41名駕駛員現(xiàn)場領(lǐng)取17余萬元被拖欠的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。這起僵持近7年的運(yùn)輸合同糾紛圓滿化解,成為人民法庭落實(shí)“立審執(zhí)一體化”工作機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。
集中發(fā)放:全流程提速增效
上午11時(shí),法庭內(nèi)人頭攢動(dòng),很多當(dāng)事人幾天前收到羅心心法官的電話:“蔣叔,您兒子的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼有好幾千呢!字一簽錢就到位!”“劉嬸,您女婿的不多,就一百多塊錢,但也可以買好幾袋米呢”……駕駛員代表將錦旗遞至羅法官手中,“小羅法官,錦旗早就給您備著了,我們金河車隊(duì)感激您,小小心意快接著!”隨著最后一份領(lǐng)款憑證簽署完成,單筆最高執(zhí)行款6800元,最低121元,均實(shí)現(xiàn)全額發(fā)放。
這場執(zhí)行活動(dòng)源于2024年8月立案的運(yùn)輸合同糾紛系列案,某村委會(huì)與受托人陳某某、蔣某某因合理開支、管理費(fèi)、委托報(bào)酬等,無法就運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼款歸還事宜達(dá)成一致意見,導(dǎo)致2018年9月已到賬的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼遲遲未能分發(fā)到41名駕駛員手中。該系列案不僅存在多重法律關(guān)系交織,更面臨群體性涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)?!凹纫忾_‘法律結(jié)’,更要化解‘群眾怨’”,羅法官道出了辦案關(guān)鍵。
機(jī)制創(chuàng)新:全鏈條打通堵點(diǎn)
為破解“執(zhí)行難”問題,鹽源縣法院自2024年9月起全面落實(shí)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合 推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》,依托人民法庭“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新推行人民法庭直接執(zhí)行機(jī)制。該機(jī)制通過整合立案審查、案件審理與執(zhí)行力量,實(shí)現(xiàn)糾紛“就地立案、就地審理、就地執(zhí)行”,推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與基層司法實(shí)踐深度融合。
辦案實(shí)踐:三階段協(xié)同提質(zhì)
在蔣某某等41名駕駛員訴某村委會(huì)運(yùn)輸合同糾紛系列案中,平川法庭通過三階段協(xié)同發(fā)力,彰顯機(jī)制優(yōu)勢(shì)。
立案階段:精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“訴的有效分離”。針對(duì)案件涉眾性、法律關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),有效分離委托合同關(guān)系,通過“一案雙訴”模式簡化訴訟程序,從源頭降低群體性矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
審理階段:前置執(zhí)行思維,引導(dǎo)財(cái)產(chǎn)保全。審理中同步篩查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全凍結(jié)對(duì)方銀行存款,為后續(xù)執(zhí)行提供財(cái)產(chǎn)保障,調(diào)解成功率提升至100%。
執(zhí)行階段:強(qiáng)化部門協(xié)同,保障權(quán)益兌現(xiàn)。法庭聯(lián)合執(zhí)行局建立“1+N”協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌完成案款劃撥、保全解除及案款集中發(fā)放,確保當(dāng)事人權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。
“我們不僅是裁判者,更是矛盾化解的策劃者。”羅法官的工作臺(tái)賬顯示,每個(gè)案件都配套制作執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判表、財(cái)產(chǎn)線索追蹤表和履行能力評(píng)估表,實(shí)現(xiàn)審執(zhí)環(huán)節(jié)無縫銜接。
鹽源縣人民法院外墻“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的標(biāo)語在春日陽光下熠熠生輝,這場基層司法實(shí)踐,正書寫著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)注腳。