四川省寶興縣人民檢察院辦理四川某某石材有限公司刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行監(jiān)督案，保障民營外資企業(yè)發(fā)展。

【基本案情】

財產(chǎn)刑被執(zhí)行單位，四川某某石材有限公司（以下簡稱“某某石材公司”）系臺資企業(yè)。

財產(chǎn)刑被執(zhí)行人，林某某，男，67歲，系某某石材公司法定代表人。

2023年4月26日，某某石材公司因犯非法采礦罪，被寶興縣人民法院判處罰金五十萬元；其法定代表人林某某被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣十萬元。同時判決扣押在案的大理石礦產(chǎn)品（大理石荒料3664.89噸、大理石礦砣料1029.83噸、大理石礦片石3651.53噸）、作案工具鏈臂鋸兩臺（型號DC-CS3000）予以沒收，其余扣押物品由扣押機關依法處置。該案判決生效后，雅安市寶興縣人民檢察院依法開展刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行監(jiān)督，督促公安機關及時將被扣押的涉案物品及生產(chǎn)工具返還某某石材有限公司。

【檢察機關履職過程】

（一）明確監(jiān)督點位，以專項行動切入發(fā)現(xiàn)侵害企業(yè)合法權益案件線索。2024年4月，寶興縣人民檢察院根據(jù)最高檢、省院“檢察護企”專項行動工作部署要求，在開展侵害企業(yè)合法權益犯罪案件刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行檢察專項活動中，發(fā)現(xiàn)某某石材公司、林某某非法采礦案中涉及多項財產(chǎn)性判項，判決書中“其余扣押物品由扣押機關依法處置”表述不清，處置單位不明確。同時發(fā)現(xiàn)，該公司系大型臺資石材企業(yè)，每年產(chǎn)值近億元，屬于當?shù)刂髽I(yè)。被扣押物品數(shù)量多、價值高，相關財產(chǎn)性判項是否執(zhí)行到位需重點核實。

（二）錨定工作目標，以問題為導向開展調查核實。為核查上述涉案財物的權屬關系以及處置責任單位，寶興縣人民檢察院通過調取該案判決書、公安機關隨案移送清單，走訪詢問法院、公安機關辦案人員等方式，查明：一是扣押在案的大理石礦產(chǎn)品認定為非法采礦所得，已由扣押單位寶興縣公安局交由縣財政進行拍賣；二是鏈臂鋸兩臺系社區(qū)矯正對象林某某所有，被判決認定為作案工具，已由法院移送執(zhí)行后進行拍賣；三是判決書中提及的“其余扣押物品”具體包括：成工輪胎式裝載機一臺、神鋼350挖掘機一臺、大理石鏈臂鋸CS2200一臺、金鋼石串珠繩鋸機一臺、廈金牌輪式叉裝機一臺，系某某石材公司所有，均由公安機關在偵查階段扣押，上述物品未被認定為作案工具。檢察人員進一步對應返還涉案物品處置情況逐一核實，通過查閱寶興縣公安局涉案財物管理中心臺賬、走訪某某石材公司負責人等方式，了解到該判決書已于2023年5月生效，但直至調查時，上述物品一直未予返還。

（三）依法全面履職，以高質效案件辦理踐行“檢察護企”。寶興縣人民檢察院調查后認為，寶興縣公安局在對某某石材公司刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行過程中，未按判決書要求及時返還扣押的涉案物品，存在違法情形，應予糾正。2024年4月18日，向該縣公安局制發(fā)了糾正違法通知書。公安機關收到監(jiān)督意見后，當日履行了返還手續(xù)，所返還機具總價值約200余萬元，有效減輕了企業(yè)資金壓力。同時，針對案件中反映出涉民營企業(yè)刑事判決財產(chǎn)性判項不明確等問題，寶興縣人民檢察院向寶興縣人民法院就該類現(xiàn)象制發(fā)書面檢察建議，建議人民法院應當通過庭審對涉案財產(chǎn)屬性準確定性，并在判決書中準確表述涉案財物性質，為下一步執(zhí)行活動提供法律依據(jù)。

【典型意義】

國有企業(yè)、民營企業(yè)、臺資企業(yè)等各類企業(yè)都是“檢察護企”的對象。臺資企業(yè)是促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發(fā)展的參與者、貢獻者、受益者。檢察機關在開展侵害企業(yè)合法權益犯罪案件刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行檢察專項活動中，主動履職，開展實質化調查核實，突出對公安機關查封、扣押、凍結的財物及其孳息處理的監(jiān)督，幫助涉案企業(yè)挽回損失200余萬元，保障了臺資企業(yè)正當財產(chǎn)權利不受侵害，進一步提高了“護”的主動性、精準性、針對性、實效性，依法平等保護各類經(jīng)營主體產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益，以法治力量穩(wěn)定市場預期，提振企業(yè)發(fā)展信心。