12月12日，省檢察院人民監(jiān)督員工作川南片區(qū)推進(jìn)會(huì)在眉山召開。成都、自貢、宜賓、眉山等12個(gè)市州和成都鐵路運(yùn)輸分院出席會(huì)議并分別交流發(fā)言。眉山市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了眉山在推行人民監(jiān)督員工作中的一些主要做法。

　　據(jù)介紹，眉山市檢察院近年來高度重視人民監(jiān)督員工作，始終堅(jiān)持初心為民，堅(jiān)持把自覺接受監(jiān)督作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的強(qiáng)大動(dòng)力，積極拓展聯(lián)絡(luò)渠道，創(chuàng)新工作方法，確保人民監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效推進(jìn)人民監(jiān)督工作持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

　　強(qiáng)化源頭監(jiān)督機(jī)制。自2012年增設(shè)人民監(jiān)督工作辦公室以來，眉山市人民檢察院確定專人負(fù)責(zé)人民監(jiān)督工作，并與市院辦公室合署辦公。為推進(jìn)人民監(jiān)督工作，堅(jiān)持定期深入業(yè)務(wù)部門及時(shí)掌握、收集直接立案偵查案件的不起訴、撤案以及對(duì)犯罪嫌疑人決定執(zhí)行逮捕的情況，對(duì)案件進(jìn)行跟蹤。同時(shí)，每月與統(tǒng)計(jì)部門核對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表，從源頭上保障人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，有效防止“漏告知”和“漏案”現(xiàn)象。“兩反轉(zhuǎn)隸”后，市院堅(jiān)持邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加各類綜合活動(dòng)。五年來，共有52件案件納入監(jiān)督，共16件21人刑事和解擬作不起訴案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，邀請(qǐng)省、市兩級(jí)人民監(jiān)督員參加檢察開放日、聽庭評(píng)議、廉政警示教育活動(dòng)44次。

　　強(qiáng)化提前介入機(jī)制。通過人民監(jiān)督員工作負(fù)責(zé)人列席參與業(yè)務(wù)部門討論會(huì)、檢委會(huì)，對(duì)監(jiān)督評(píng)議的提起、準(zhǔn)備、實(shí)施以及監(jiān)督工作總結(jié)等每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體程序和質(zhì)量規(guī)范，提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，使人民監(jiān)督員能夠提前介入案件的監(jiān)督工作，使工作銜接更加緊密，操作流程更加規(guī)范科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。2017年后，全市兩級(jí)院積極清理6件“兩反轉(zhuǎn)隸”時(shí)遺留下的需要啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督的自偵案件，避免因政策導(dǎo)向影響監(jiān)督員開展監(jiān)督工作士氣。2018年3月，市院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員首次參與檢察建議宣告活動(dòng)，為監(jiān)督員履職加油打氣。2018年下半年起，及時(shí)推送最高檢關(guān)于起草制定新的人民監(jiān)督員相關(guān)規(guī)定信息，提前打好預(yù)防針，讓人民監(jiān)督員開展監(jiān)督工作有歸屬感。

　　強(qiáng)化工作督查機(jī)制。為確保《規(guī)定》出臺(tái)前，人民監(jiān)督員工作正常開展，眉山市院進(jìn)一步完善制定了實(shí)施人民監(jiān)督員工作督查制度，規(guī)定凡在重大案件信訪接待、檢察長接待日、大接訪、專題教育民主測(cè)評(píng)、年終績效考評(píng)檢查驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)，均由人民監(jiān)督員辦公室邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)人民監(jiān)督員參與，定期向轄區(qū)人民監(jiān)督員通報(bào)檢察機(jī)關(guān)工作情況，將各項(xiàng)檢察工作置于人民監(jiān)督員的監(jiān)督之下。兩年來，共邀請(qǐng)人民監(jiān)督員12人次參加市院活動(dòng)，讓人民監(jiān)督員開展監(jiān)督工作有融入感。

　　強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持依托門戶網(wǎng)站、微信、微博、“眉山檢察手機(jī)報(bào)”等推送檢察信息192條，定期向人民監(jiān)督員贈(zèng)送《檢察日?qǐng)?bào)》《人民監(jiān)督》《方圓》以及《眉山市檢察院代表委員聯(lián)絡(luò)專刊》等檢察工作?？?50余份，豐富人民監(jiān)督員的法律知識(shí)。2019年6月28日，最高檢出臺(tái)《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》，眉山第一時(shí)間組織全市兩級(jí)檢察院學(xué)習(xí)新規(guī)定，明確十種監(jiān)督方式，拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督途徑和范圍，排除辦案人員干擾，排除人情干擾，排除領(lǐng)導(dǎo)干擾，使人民監(jiān)督員真正實(shí)行獨(dú)立表決，讓人民監(jiān)督員開展監(jiān)督工作有方向感。(何旭楊 李智林)