為全面落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,進(jìn)一步強(qiáng)化公檢法協(xié)作效能,切實(shí)提升刑事案件辦理質(zhì)效,近日,天全縣人民檢察院聯(lián)合縣法院、縣公安局共同會(huì)簽《關(guān)于刑事案件偵查人員旁聽庭審協(xié)作配合工作的實(shí)施意見》,以“旁聽促規(guī)范、協(xié)作提質(zhì)效”為導(dǎo)向,為推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。
一、聚焦司法實(shí)踐難點(diǎn),推動(dòng)“訴偵審”協(xié)同參審機(jī)制。明確將重大疑難、新型犯罪及證據(jù)爭議案件納入旁聽范圍,建立“靶向選案-聯(lián)動(dòng)參審-溯源整改”協(xié)同機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件重大疑難程度、社會(huì)影響及法律適用爭議,篩選群體性案件、新型犯罪等4類案件,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)偵查人員旁聽庭審,重點(diǎn)觀摩證據(jù)合法性審查、非法證據(jù)排除等質(zhì)證環(huán)節(jié),推動(dòng)偵查取證與庭審標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)銜接。
二、強(qiáng)化庭審實(shí)質(zhì)化導(dǎo)向,提升司法協(xié)同效能。嚴(yán)格規(guī)范旁聽庭審紀(jì)律,明確偵查人員、公訴人、法官三方責(zé)任。偵查人員通過“沉浸式”參審,強(qiáng)化依法取證意識(shí),提升物證保管鏈條完整性、同步錄音錄像規(guī)范化等實(shí)務(wù)能力。公訴人結(jié)合庭審質(zhì)證焦點(diǎn),完善證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)非法證據(jù)排除、證人出庭作證等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化庭前準(zhǔn)備。法官圍繞爭議證據(jù)當(dāng)庭釋法說理,明確裁判規(guī)則導(dǎo)向,倒逼偵查取證與證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)向庭審要求看齊,推動(dòng)以證據(jù)為核心的刑事訴訟制度落實(shí)落細(xì)。
三、深化全流程協(xié)作,打造執(zhí)法司法共治格局。建立“檢警法”聯(lián)絡(luò)員協(xié)同機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)旁聽申請(qǐng)協(xié)調(diào)、臺(tái)賬歸檔及信息共享平臺(tái)維護(hù),實(shí)時(shí)對(duì)接公安機(jī)關(guān)偵查進(jìn)展與法院庭審安排。每季度召開典型案例研討會(huì),組織檢察官、法官、偵查人員圍繞類案證據(jù)收集難點(diǎn)、庭審爭議焦點(diǎn)及法律適用分歧開展聯(lián)合研判。對(duì)旁聽中發(fā)現(xiàn)的普遍性程序問題,由檢察機(jī)關(guān)牽頭開展督察并通報(bào)整改情況,實(shí)現(xiàn)“個(gè)案參審-類案治理-制度優(yōu)化”的良性循環(huán)。