今年初以來，東坡區(qū)檢察院在辦理涉公民個(gè)人信息的案件中，堅(jiān)持“人民檢察為人民”初心,強(qiáng)化綜合履職，聚焦“打擊+治理+預(yù)防”三位一體，全力筑牢公民個(gè)人信息安全屏障。

一、刑事打擊“零容忍”，構(gòu)筑司法震懾屏障

貫徹“全鏈條懲治”司法理念，以重點(diǎn)打擊電詐、侵犯公民信息等新型犯罪為根基，形成高壓震懾。一是檢警協(xié)作凝聚打擊合力。東坡區(qū)檢察院聯(lián)合公安機(jī)關(guān)以個(gè)人信息保護(hù)為切入口，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)打擊侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)的行動(dòng)方案》，建立“線索研判-協(xié)同取證-雙向銜接”辦案機(jī)制，通過偵監(jiān)協(xié)作織密公民個(gè)人信息安全司法保護(hù)網(wǎng)。二是一案雙審強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)非法出售公民個(gè)人信息，致使社會(huì)公共利益遭受損害的案件，堅(jiān)持一案雙查，讓行為人受到刑事懲罰的同時(shí)承擔(dān)公益侵權(quán)責(zé)任。三是行刑銜接杜絕處罰真空。依托《人民檢察院行刑反向銜接工作指引》，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、客觀公正、過罰相當(dāng)原則，做好行刑反向銜接工作，通過“不刑”轉(zhuǎn)“行”，實(shí)現(xiàn)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息行為追責(zé)不遺漏。

二、行業(yè)治理“全方位”，織密制度防護(hù)網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持“治理與治罪并重”，針對(duì)不夠刑事處罰的行為人或企業(yè)，以社會(huì)治理為抓手促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。一是檢察建議推動(dòng)行業(yè)治理。主動(dòng)延伸監(jiān)督職能，以檢察建議為載體積極參與社會(huì)治理。針對(duì)案件反映出的企業(yè)管理漏洞，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)健全個(gè)人信息安全管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督考核管理，共同構(gòu)建多層次、全方位的個(gè)人信息保護(hù)網(wǎng)。二是規(guī)范指引促進(jìn)行業(yè)自律。聯(lián)合住建、市場監(jiān)管、工商聯(lián)等部門，組織召開個(gè)人信息保護(hù)座談會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)探索建立客戶數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加密、訪問授權(quán)、日志留痕等全流程管控，加強(qiáng)從業(yè)人員準(zhǔn)入培訓(xùn)管理，切實(shí)推動(dòng)用戶信息安全保護(hù)和行業(yè)自律。

三、風(fēng)險(xiǎn)防控“關(guān)口前移”，打造全民共治新模式

深入貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，構(gòu)建“源頭預(yù)防+全民普法”雙輪驅(qū)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。一是聚焦行業(yè)源頭預(yù)防，筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域防線。聯(lián)合公安、司法等部門組建“法治服務(wù)隊(duì)”走進(jìn)裝修公司、培訓(xùn)、中介等機(jī)構(gòu)，通過“以案釋法”對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行集中宣傳，引導(dǎo)提升法治意識(shí)，避免違規(guī)收集、使用客戶信息等問題。二是深化全民普法教育，致力消除認(rèn)知盲區(qū)。以真實(shí)案件為素材制定特色法治課程，通過講解個(gè)人信息泄密的風(fēng)險(xiǎn)和后果，提升普通群眾加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的法治意識(shí)。