什么是涉民營企業(yè)“掛案”？

涉民營企業(yè)“掛案”是指民營企業(yè)或民營企業(yè)人員作為犯罪嫌疑人，但司法機關(guān)久偵不結(jié)、久拖不決的案件。“掛案”將導致涉案企業(yè)及人員長期處于懸而不決、掛而不問的狀態(tài)，超期、超量承擔訴訟風險，嚴重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營與健康發(fā)展。

“檢察護企”專項行動開展以來，五通橋區(qū)檢察院以涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”清理工作為著力點，依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺，通過構(gòu)建涉企“掛案”溝通聯(lián)系機制，進一步凝聚檢警共識，提升清理質(zhì)效，護航民營企業(yè)健康發(fā)展。

深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制

發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的中心樞紐作用，將“分工負責、互相配合、互相監(jiān)督”的檢警合作新模式貫穿在“掛案”清理全過程。依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺數(shù)據(jù)共享功能，將檢察業(yè)務應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與警綜平臺信息逐案核對，統(tǒng)一底數(shù)，建立起動態(tài)更新的案件臺賬，為后期分類處置做好充分準備。

完善“掛案清理”溝通聯(lián)系機制

專項行動開展以來，五通橋區(qū)檢察院先后兩次會同公安機關(guān)召開“掛案清理”聯(lián)席會議，雙方就案件范圍、數(shù)據(jù)共享、強制措施等工作重難點充分交換意見，并對已排查出的涉企“掛案”逐案研判，提出初步處理意見。根據(jù)前期研判情況，動態(tài)跟蹤督促“掛案”處置，截至目前，已對排查出的5件涉企“掛案”進行撤案處理。

加強涉企“掛案”監(jiān)督預防機制

涉企“掛案”清理工作不僅要求去存量，更要做好減增量、控變量，通過加強內(nèi)外部監(jiān)督，對“掛案”做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預防。一方面強化法律監(jiān)督，對“掛案”采取“常態(tài)化監(jiān)督+專項監(jiān)督”模式，靈活運用“自查+督查”提升監(jiān)督質(zhì)效；一方面健全案件跟蹤機制，對可能出現(xiàn)的“掛案”一跟到底，實時掌握案件辦理進度，防止新增“掛案”。

涉民營企業(yè)“掛案”清理工作是深入推進“檢察護企”專項行動的重要舉措，對促進執(zhí)法司法規(guī)范、優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有重要意義。接下來，五通橋區(qū)檢察院將持續(xù)發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的平臺優(yōu)勢，推動“掛案”常態(tài)化清理工作做出實效，攜手法院、公安打好“護企”組合拳，為優(yōu)化五通橋區(qū)營商環(huán)境提供堅實的法治保障。