為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府工作要求,一手抓疫情防控、一手抓“六穩(wěn)”,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》(川辦發(fā)〔2020〕10號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策措施的通知》(成府發(fā)〔2020〕3號(hào))精神,按照防控為先、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)高效的原則,特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、結(jié)合“返崗疫情防控”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)
(二)做好各類(lèi)企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作。針對(duì)企業(yè)走訪聯(lián)系工作中反映的困難問(wèn)題,建立分功能區(qū)、分行業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬,按照“件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)”的原則,當(dāng)天回復(fù)企業(yè)辦理意見(jiàn),逐一銷(xiāo)號(hào)辦理,2月底匯總形成全區(qū)企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬及辦理情況。
(三)做好疫情防控應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單發(fā)布工作。2月中旬向社會(huì)發(fā)布《金牛區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)用場(chǎng)景城市供給清單(第一批)》《金牛區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)用場(chǎng)景城市機(jī)會(huì)清單(第一批)》。2月底建立健全供給清單、機(jī)會(huì)清單梳理收集、定期發(fā)布機(jī)制。
二、促進(jìn)“援企穩(wěn)崗”強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
(五)搭建培訓(xùn)平臺(tái)提高企業(yè)員工適崗能力提能就業(yè)。支持企業(yè)根據(jù)用工需求,組織職工參加職業(yè)培訓(xùn),符合條件的,按照崗前培訓(xùn)500元/人、高技能人才崗位提升培訓(xùn)3000-6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。支持中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類(lèi)線上職業(yè)培訓(xùn),符合條件的按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。
(六)搭建穩(wěn)崗平臺(tái)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系。適度延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延繳期間不收取滯納金,繼續(xù)執(zhí)行社保降費(fèi)調(diào)基政策。實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還,對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè),按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%予以返還,對(duì)其中暫時(shí)困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。
三、圍繞“促建招引”強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)
(七)高效推進(jìn)政府投資項(xiàng)目。按照2020年100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃,積極推進(jìn)金牛實(shí)驗(yàn)中學(xué)行知校區(qū)等41個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè),創(chuàng)新“不見(jiàn)面”審批等工作方式,快推項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)環(huán)節(jié)。全力做好明月錦苑三期等14個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工準(zhǔn)備,在確保疫情防控安全的前提下,快推政府投資項(xiàng)目建設(shè)。
(八)全力服務(wù)社會(huì)投資項(xiàng)目。深入摸排社會(huì)投資項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工時(shí)間計(jì)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目用工難等困難問(wèn)題,重點(diǎn)做好環(huán)球中心加州花園等45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,在確保疫情防控安全的前提下,促進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)。
(九)招引服務(wù)心儀投資項(xiàng)目。針對(duì)前期在談項(xiàng)目,通過(guò)線上交流、視頻會(huì)議等方式加強(qiáng)跟蹤談判,確保項(xiàng)目落地進(jìn)程不減速。針對(duì)前期跟蹤項(xiàng)目,通過(guò)線上拜訪、專(zhuān)人聯(lián)系等方式加強(qiáng)投資推介,確保項(xiàng)目招引工作不斷檔。
四、兼顧“長(zhǎng)短結(jié)合”強(qiáng)化政策服務(wù)
(十一)出臺(tái)助企服務(wù)舉措。各行業(yè)主管部門(mén)針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的商貿(mào)、旅游、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)企業(yè),生產(chǎn)復(fù)工困難、物流運(yùn)輸受限的工業(yè)企業(yè),2月底研究形成降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、支持企業(yè)紓危解困具體服務(wù)措施。
(十二)修訂完善產(chǎn)業(yè)政策。做好區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估優(yōu)化、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查等工作,強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),將區(qū)級(jí)財(cái)力精準(zhǔn)扶持到企業(yè)“顯數(shù)顯稅”產(chǎn)出環(huán)節(jié)。
五、突出“高質(zhì)高效”強(qiáng)化要素保障
(十四)強(qiáng)化金融服務(wù)夯實(shí)資金保障。進(jìn)一步用好公司債、企業(yè)債、PPN等多渠道直接融資方式,加大區(qū)屬?lài)?guó)有公司融資力度。進(jìn)一步加大醫(yī)療健康、科技研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)指導(dǎo)力度,爭(zhēng)取更多上級(jí)政策資金支持。
六、把握“險(xiǎn)中育新”強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引育
(十六)圍繞“非接觸”經(jīng)濟(jì)、未來(lái)場(chǎng)景應(yīng)用等新風(fēng)尚,提質(zhì)發(fā)展商貿(mào)商務(wù)。重點(diǎn)圍繞電子服務(wù)管理、未來(lái)場(chǎng)景應(yīng)用、第三方咨詢(xún)等熱點(diǎn)方向開(kāi)展深入研究。3月底深化“十四五”商貿(mào)商務(wù)課題研究,動(dòng)態(tài)調(diào)整成都國(guó)際商貿(mào)城功能區(qū)“兩圖一表”,加快建設(shè)國(guó)際范蜀都味新型化消費(fèi)城區(qū)。
(十七)圍繞科技研發(fā)、軟件游戲等新熱點(diǎn),提能發(fā)展科創(chuàng)服務(wù)。重點(diǎn)圍繞軟件開(kāi)發(fā)、游戲產(chǎn)業(yè)、大院大所研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化、智慧城市、醫(yī)療健康服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展深入研究,3月底深化“十四五”科創(chuàng)服務(wù)課題研究,動(dòng)態(tài)調(diào)整金??萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“兩圖一表”,聚焦大院大所深入推進(jìn)校院企地合作,加快推進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化。
七、聚焦“提能增效”強(qiáng)化環(huán)境打造
(十九)以更高品質(zhì)推進(jìn)城市更新改舊。聚焦棚戶(hù)區(qū)(城中村)、傳統(tǒng)市場(chǎng)和老舊院落等疫情防控薄弱區(qū)域,系統(tǒng)梳理研究城市更新路徑,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持力度,加快打造高品質(zhì)生活宜居城區(qū)。
(二十)以更大力度推進(jìn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革,構(gòu)建“1+N”多證聯(lián)辦審批服務(wù)模式,推行“一件事一次辦”主題式服務(wù)。繼續(xù)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。降低企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用,免費(fèi)提供印章、證照郵寄等服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零費(fèi)用”。
有效應(yīng)對(duì)疫情,支持企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理和疫情防控工作,金牛區(qū)一直在行動(dòng)。