為深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，貫徹落實(shí)省委十二屆系列全會(huì)精神和省委政法委決策部署及四川省法學(xué)會(huì)工作要求，2023年11月25日，四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)2023年年會(huì)暨“中國(guó)式現(xiàn)代化與勞動(dòng)和社會(huì)保障法治發(fā)展”專題研討會(huì)在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)（光華校區(qū)）住友苑圓滿舉行。

本次會(huì)議由西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院、法學(xué)院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)新中心承辦，《民主法制建設(shè)》雜志社、《四川勞動(dòng)保障》雜志社、四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地公共政策創(chuàng)新研究中心協(xié)辦。來自政府部門、司法機(jī)關(guān)、省內(nèi)外高校、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等100余位理論與實(shí)務(wù)同仁參加會(huì)議。

本次會(huì)議分為開幕式、研究會(huì)理事會(huì)會(huì)議及獲獎(jiǎng)?wù)撐男x并頒獎(jiǎng)、主題演講、專題研討、閉幕式五個(gè)環(huán)節(jié)。

【開幕式】

開幕式由四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授鄧君韜主持。開幕式上，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)桂富強(qiáng)，中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)顧問鄭尚元，四川省政協(xié)社法委副主任、四川省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭彥分別致辭。

桂富強(qiáng)副校長(zhǎng)代表西南財(cái)經(jīng)大學(xué)向與會(huì)嘉賓致以誠(chéng)摯問候和最熱烈的歡迎。桂富強(qiáng)副校長(zhǎng)介紹了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的校史文化、學(xué)科特色和創(chuàng)新平臺(tái)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)是教育部直屬的國(guó)家“211工程”和“985工程”優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，也是國(guó)家首批“雙一流”建設(shè)高校。建校以來，謹(jǐn)循“經(jīng)世濟(jì)民  孜孜以求”校訓(xùn)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治社會(huì)發(fā)展輸送了一大批優(yōu)秀人才，已成為國(guó)家金融、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等部門高水平卓越人才培養(yǎng)的重要基地。

桂富強(qiáng)副校長(zhǎng)表示，四川地域廣闊、省情復(fù)雜，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、大力弘揚(yáng)中華文明、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕背景下，四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)的工作十分必要、大有可為。相信在章群會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下、廣大會(huì)員共同奮斗下，能夠?yàn)閯趧?dòng)和社會(huì)保障法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支持。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)將堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引，繼續(xù)深化習(xí)近平法治思想研究，以研究會(huì)搭建的交流平臺(tái)、常態(tài)化的學(xué)術(shù)活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐為契機(jī)，充分發(fā)揮研究?jī)?yōu)勢(shì)與智庫作用，團(tuán)結(jié)廣大勞動(dòng)和社會(huì)保障法領(lǐng)域理論研究者、教學(xué)及實(shí)務(wù)工作者，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高服務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)保障治理能力和水平，努力開創(chuàng)研究會(huì)工作新局面。

鄭尚元教授代表中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)祝賀本次年會(huì)與專題研討會(huì)如期舉行。鄭尚元教授表示，改革開放特別是黨的十八大以來，我國(guó)全面推進(jìn)社會(huì)保障改革與發(fā)展，極大地深化了對(duì)社會(huì)保障的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨的二十大有關(guān)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的論述對(duì)社會(huì)保障提出了新的更高要求，賦予社會(huì)保障更加重大的責(zé)任與使命。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國(guó)安邦的大問題。今年年會(huì)主題契合時(shí)代需要，立足人民期待，意義重大。

鄭尚元教授表示，勞動(dòng)和社會(huì)保障法作為中國(guó)法律體系的基本組織部分，經(jīng)過長(zhǎng)期努力和發(fā)展，勞動(dòng)法在立法、執(zhí)法、司法、法治宣傳及學(xué)術(shù)研究等方面取得了顯著成就，社會(huì)保障法治實(shí)踐與法治研究相對(duì)薄弱。相信四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)在四川省委政法委、四川省法學(xué)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在章群會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，必將為引領(lǐng)和繁榮四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障法治建設(shè)作出新的、更大貢獻(xiàn)。

郭彥副會(huì)長(zhǎng)指出，黨的二十大報(bào)告提出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，專章部署“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”。進(jìn)入新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)社會(huì)保障制度改革作出頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。通過持續(xù)深化社會(huì)保障制度改革，我國(guó)目前已基本建成了以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度在內(nèi)的功能完備的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步織就了世界上規(guī)模最大且具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)保障安全網(wǎng)，牢牢守護(hù)著億萬人民的美好生活。

郭彥副會(huì)長(zhǎng)肯定了近年來勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)在章群會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，在全體會(huì)員支持下，取得了良好的學(xué)術(shù)成果和社會(huì)影響，多次被評(píng)為“法學(xué)研究工作先進(jìn)集體”并做經(jīng)驗(yàn)介紹交流，擦亮了我省勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究品牌。本次年會(huì)緊跟時(shí)代步伐，緊扣社會(huì)民生，直面當(dāng)前基層治理中關(guān)乎社會(huì)法的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，以“中國(guó)式現(xiàn)代化與勞動(dòng)社會(huì)保障法治發(fā)展”為主題，圍繞《勞動(dòng)法典》編纂與勞動(dòng)法律體系完善、中國(guó)式現(xiàn)代化與社會(huì)法的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等議題展開討論，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法治發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

郭彥副會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，研究會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)廣大勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)理論與實(shí)務(wù)界同仁堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；要聚焦主責(zé)主業(yè)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，合力推動(dòng)構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)性問題研究，將愛國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的新時(shí)代科學(xué)家精神鐫刻在中國(guó)大地上；要服務(wù)國(guó)家大局，開創(chuàng)工作新局面，以《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，圍繞保就業(yè)、健社保、強(qiáng)培訓(xùn)、促和諧，將應(yīng)急措施與長(zhǎng)效機(jī)制集合起來，將擴(kuò)大覆蓋與深化改革結(jié)合起來，將健全體系架構(gòu)與搞好制度銜接結(jié)合起來，發(fā)揮勞動(dòng)保障整體職能，堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與服務(wù)企業(yè)發(fā)展并重，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地為推進(jìn)勞動(dòng)與社會(huì)保障法治在基層落地落實(shí)發(fā)力出招，積極進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)廠礦，與公司、律所、人社、工會(huì)、勞動(dòng)者等加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)系，真正讓法律在實(shí)踐中彰顯生命的張力。

【議程一 研究會(huì)2023年理事會(huì)會(huì)議及獲獎(jiǎng)?wù)撐男x并頒獎(jiǎng)】

2023年理事會(huì)會(huì)議及獲獎(jiǎng)?wù)撐男x并頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié)由四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王蓓主持。

理事會(huì)會(huì)議上，章群會(huì)長(zhǎng)作《善思篤行 踔厲奮發(fā) 推進(jìn)中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化四川實(shí)踐》主題報(bào)告，回顧研究會(huì)2023年工作成效，講述2024年工作展望。章群會(huì)長(zhǎng)指出，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。勞動(dòng)和社會(huì)保障法治對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要的保障作用，中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進(jìn)中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化需要著眼于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、立足人口規(guī)模巨大國(guó)情、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全體人民共同富裕目標(biāo)、發(fā)展全過程人民民主、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

章群會(huì)長(zhǎng)總結(jié)，過去一年，研究會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十二屆系列全會(huì)精神和省委政法委決策部署及四川省法學(xué)會(huì)工作要求，堅(jiān)定中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化政治思想引領(lǐng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)的法治保障、“全齡友好包容社會(huì)”的社會(huì)法構(gòu)造、鄉(xiāng)村共同富裕的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與制度保障、社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，深化學(xué)術(shù)交流，為中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化提供理論支撐和對(duì)策建議。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，服務(wù)立法與政策制定和完善，服務(wù)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，服務(wù)“全齡友好包容社會(huì)”建設(shè)，扎實(shí)中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化社會(huì)實(shí)踐，有效服務(wù)法治國(guó)家、法治四川建設(shè)。守正創(chuàng)新、薪火相傳，加強(qiáng)跨學(xué)科、跨院校、跨部門、跨地域合作交流，不斷探索中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化學(xué)科發(fā)展，持續(xù)厚植中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化人才根基。

章群會(huì)長(zhǎng)表示，2024年，研究會(huì)將繼續(xù)秉持“理論研究、助力政府、賦能企業(yè)、普惠大眾、培育人才”的辦會(huì)宗旨，著力抓好三個(gè)方面工作：第一，錨定全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深入研究中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、鮮明特色與本質(zhì)要求，系統(tǒng)化開展中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化理論研究。

第二，聚焦男女平等等基本國(guó)策和優(yōu)化人口發(fā)展、健康中國(guó)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、就業(yè)優(yōu)先、科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，積極回應(yīng)人口高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等時(shí)代需要，持續(xù)探索中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化行動(dòng)方案。

第三，在省委政法委、省法學(xué)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)研究會(huì)組織和能力建設(shè)。凝聚協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)精神，打造學(xué)術(shù)傳幫帶平臺(tái)，努力培養(yǎng)造就大批具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國(guó)情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的高素質(zhì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法治人才；堅(jiān)持與時(shí)代共振，探索品牌化項(xiàng)目，高質(zhì)量舉辦跨學(xué)科、跨院校、跨區(qū)域、跨部門論壇、會(huì)議、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，爭(zhēng)取形成更多具有代表性、典型性、創(chuàng)新性、可推廣性成果，發(fā)揮研究會(huì)在推進(jìn)中國(guó)式勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化過程中的橋梁紐帶作用和人才儲(chǔ)備作用，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興持續(xù)貢獻(xiàn)智慧與力量！

理事會(huì)會(huì)議上，研究會(huì)第三屆理事會(huì)秘書長(zhǎng)屆中改選。到場(chǎng)理事會(huì)成員舉手選舉上海格聯(lián)（成都）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人姚文軍律師擔(dān)任研究會(huì)第三屆理事會(huì)秘書長(zhǎng)。

王蓓副會(huì)長(zhǎng)代表研究會(huì)宣讀本次學(xué)術(shù)年會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐拿麊?。?jù)悉，本次會(huì)議征集了來自全國(guó)各地，涵括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、政府及司法實(shí)務(wù)等部門單位的作者投稿。組委會(huì)圍繞年會(huì)主題、問題意識(shí)、選題創(chuàng)新、文獻(xiàn)綜述、學(xué)術(shù)規(guī)范、論證邏輯等分項(xiàng)指標(biāo)，最終評(píng)選出一等獎(jiǎng)5名，二等獎(jiǎng)8名，三等獎(jiǎng)10名，優(yōu)秀獎(jiǎng)15名。

【議程二 主題演講】

主題演講環(huán)節(jié)由四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授鄧君韜主持。

中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)顧問鄭尚元作《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)法制建構(gòu)》主題演講。鄭尚元教授首先講解了社會(huì)保障法的基本體系，交流了征地補(bǔ)償?shù)壬鐣?huì)補(bǔ)償法制領(lǐng)域新問題。鄭尚元教授認(rèn)為，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)屬于社會(huì)促進(jìn)環(huán)節(jié)，是為人民服務(wù)的重要方面。我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，養(yǎng)老問題是一項(xiàng)多元、復(fù)雜問題，主張從傳統(tǒng)民事法律關(guān)系的養(yǎng)老服務(wù)逐漸過渡到行政給付性的基本養(yǎng)老服務(wù)。鄭尚元教授進(jìn)一步分析了傳統(tǒng)社會(huì)中“四世同堂”養(yǎng)老保障典范和現(xiàn)代城市化、工業(yè)化、老齡化、少子化與傳統(tǒng)伺候型養(yǎng)老的困局，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的原理與功能，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化模式需要法律定型，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)法治化進(jìn)程。

四川省司法廳二級(jí)巡視員、行政復(fù)議與應(yīng)訴三處處長(zhǎng)王曉林作《樹立司法大眾化理念  推動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解》主題演講。王曉林處長(zhǎng)交流了“樹立司法大眾化理念”的提出背景，認(rèn)為“法治和法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)扎根于生活”，在堅(jiān)持司法職業(yè)化基本標(biāo)準(zhǔn)、遵循司法基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持司法工作的群眾路線，保障民眾知曉司法、參與司法、監(jiān)督司法，司法必須以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為歸依，積極推動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處副處長(zhǎng)肖瀟作《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作開展情況》主題演講。肖瀟副處長(zhǎng)從綜合協(xié)調(diào)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工三個(gè)方面介紹了四川省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作情況，從“用工性質(zhì)難以界定”“政府監(jiān)管難以到位”等方面分析了當(dāng)前工作面臨的難點(diǎn)問題，從“抓好現(xiàn)行政策落地落實(shí)”“抓好社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋”“抓好綜合監(jiān)管協(xié)同治理”三個(gè)方面交流了下一步工作打算和建議。

成都市民政局社會(huì)救助處處長(zhǎng)張巧玲作《成都市分層分類社會(huì)救助改革的生動(dòng)實(shí)踐》主題演講。張巧玲處長(zhǎng)解析了社會(huì)救助工作的關(guān)鍵問題，梳理了社會(huì)救助制度的改革背景，認(rèn)為基層社會(huì)救助服務(wù)專業(yè)能力是改革重點(diǎn)，包括經(jīng)辦服務(wù)、需求分析研判、服務(wù)遞送三個(gè)方面，并從“創(chuàng)新多圈層分類方法”“建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”兩個(gè)方面透視社會(huì)救助工作的成都實(shí)踐，講述成都社會(huì)救助在人群分層救助、對(duì)象分級(jí)管理、需求分類回應(yīng)上的改革創(chuàng)新特點(diǎn)，該成果入選2023年中組部“全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化案例選（文化·社會(huì)篇）》”。

成都市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院副院長(zhǎng)鐘強(qiáng)作《勞動(dòng)和社會(huì)保障法治發(fā)展成都實(shí)踐》主題演講。鐘強(qiáng)副院長(zhǎng)從案件受理數(shù)量、案件結(jié)案方式、案件仲裁請(qǐng)求、主體規(guī)模、行業(yè)分布、地域分布等方面分析了成都勞動(dòng)爭(zhēng)議處置情況和特點(diǎn)，介紹了成都勞動(dòng)爭(zhēng)議處置工作探索和實(shí)踐，包括順應(yīng)新就業(yè)形態(tài)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；多元聯(lián)動(dòng)處置，助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；維護(hù)合法權(quán)益，發(fā)揮仲裁裁決價(jià)值導(dǎo)向促進(jìn)法治發(fā)展。

《四川勞動(dòng)保障》雜志社總編輯何健作《發(fā)揮專業(yè)化媒體在推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障法治宣傳中的重要作用》主題演講。何健總編輯介紹了《四川勞動(dòng)保障》雜志社的辦刊定位、在勞動(dòng)和社會(huì)保障法治宣傳方面的工作成果和未來發(fā)展方向，認(rèn)為媒體在推進(jìn)法治宣傳與勞動(dòng)和社會(huì)保障法治現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用，表示雜志社將繼續(xù)關(guān)注各地勞動(dòng)和社會(huì)保障法律與政策比較、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展等重要議題，不斷挖掘勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域熱點(diǎn)話題，深入調(diào)研，開展獨(dú)家報(bào)道和深度分析，為讀者提供有深度、有廣度、有價(jià)值的內(nèi)容；積極擁抱變革，適應(yīng)新傳播方式，積極引進(jìn)新技術(shù)、新理念不斷探索新的內(nèi)容表達(dá)方式和傳播途徑，打造一個(gè)多元化、專業(yè)化媒體平臺(tái)。

法學(xué)博士袁佰武作《習(xí)近平法治思想與鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)》主題演講。袁佰武博士分析了習(xí)近平法治思想對(duì)依法推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)作用、法治在鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)中的促進(jìn)作用，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著眼于治理體系和治理能力兩個(gè)方面充分發(fā)揮法治的功能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。

【議程三 專題研討】

四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師朱悅蘅擔(dān)任專題研討第一單元主持人兼與談人。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師葛家欣作《雇主間“禁止偷獵”協(xié)議的法律規(guī)制》專題報(bào)告。葛家欣老師認(rèn)為，現(xiàn)行契約自由認(rèn)定規(guī)制模式和勞動(dòng)法規(guī)制模式在規(guī)制雇主間“禁止偷獵”協(xié)議方面均存在不足。反壟斷法規(guī)制模式具備現(xiàn)實(shí)和理論基礎(chǔ)。反壟斷法視野下，需要基于不同行為類型考量行為的反競(jìng)爭(zhēng)效果，明確雇主和勞動(dòng)者在反壟斷法中的主體資格，將雇主間“禁止偷獵”協(xié)議納入壟斷協(xié)議的規(guī)制范圍，并實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)法規(guī)制的協(xié)調(diào)配合。

西南政法大學(xué)博士研究生何姝萱作《過錯(cuò)解雇判定要件的反思與重構(gòu)》專題報(bào)告。何姝萱同學(xué)認(rèn)為，過錯(cuò)解雇勞動(dòng)爭(zhēng)議案件面臨著解雇事由不周延、度量標(biāo)準(zhǔn)不一、主觀要素考量混亂以及解雇程序?qū)彶樾问交牟门欣Ь常趯?duì)過錯(cuò)解雇的理論反思和行為邏輯的結(jié)構(gòu)剖析，提出過錯(cuò)解雇的判定應(yīng)當(dāng)考察四個(gè)要件：一是勞動(dòng)者實(shí)施了法定解除、約定解除或者其他應(yīng)當(dāng)被解除的行為；二是勞動(dòng)者不當(dāng)行為導(dǎo)致用人單位勞動(dòng)合同目的無法實(shí)現(xiàn)或雙方信任關(guān)系破裂；三是勞動(dòng)者不當(dāng)行為存在故意或過失，用人單位解雇行為則采取無過錯(cuò)責(zé)任原則；四是用人單位履行了正當(dāng)解雇程序，保障了勞動(dòng)者的知情權(quán)和申辯權(quán)。

四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南民族大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授賀玲擔(dān)任專題研討第二單元主持人兼與談人。

四川大學(xué)法學(xué)院博士研究生曾新宇作《個(gè)人求助與現(xiàn)代慈善——兼對(duì)<慈善法（修正草案）>的思考》專題報(bào)告。曾新宇同學(xué)結(jié)合最新《慈善法（修正草案）》（公開征求意見稿）中關(guān)于“個(gè)人求助”的規(guī)定，辨析了“個(gè)人求助”與“慈善”的概念共性與區(qū)別，分析了個(gè)人求助的主體資格、義務(wù)內(nèi)容和法律責(zé)任，并提出立法的進(jìn)一步完善建議。

西南民族大學(xué)法學(xué)院碩士研究生張俊雄作《<勞動(dòng)法典>編纂中二倍工資制度的反思與完善》專題報(bào)告。張俊雄同學(xué)認(rèn)為，二倍工資制度是《勞動(dòng)合同法》中適用頻率較高的制度之一，《勞動(dòng)法典》編纂過程中有必要對(duì)其進(jìn)行完善。當(dāng)前二倍工資制度運(yùn)行存在如放棄二倍工資協(xié)議的效力認(rèn)定、二倍工資責(zé)任的時(shí)間界限和計(jì)算基數(shù)以及勞動(dòng)者行使二倍工資請(qǐng)求權(quán)仲裁時(shí)效的起算等問題。二倍工資條款兼具私法性和強(qiáng)制性?！秳趧?dòng)法典》的編纂對(duì)二倍工資制度完善提出了體系性和平衡性要求，應(yīng)確認(rèn)放棄二倍工資請(qǐng)求權(quán)的協(xié)議無效，明確勞動(dòng)者行使二倍工資請(qǐng)求權(quán)的一次性效力，并將二倍工資責(zé)任范圍限于勞動(dòng)者的不安期、計(jì)算基數(shù)確定為基本工資，還要明確二倍工資請(qǐng)求權(quán)的仲裁時(shí)效從債務(wù)總量確定后起算，如此，有利于更好地發(fā)揮二倍工資制度效用，進(jìn)而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、泰和泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊靜擔(dān)任專題研討第三單元主持人兼與談人。

成都市中級(jí)人民法院四級(jí)法官助理郗偉作《“大數(shù)據(jù)”裹挾背景下新型勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益保障研究》專題報(bào)告。郗偉法官助理提出，伴隨著就業(yè)形態(tài)多樣化與勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化，新型就業(yè)模式下網(wǎng)約工群體龐大，平臺(tái)企業(yè)異軍突起；新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者從業(yè)過程中面臨被平臺(tái)“大數(shù)據(jù)”裹挾、勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)被平臺(tái)異化等問題，處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者在平臺(tái)公司占據(jù)主導(dǎo)權(quán)背景下缺乏議價(jià)能力，難以抵抗“大數(shù)據(jù)”背景下平臺(tái)權(quán)利的濫用；建議出臺(tái)相關(guān)政策和法律規(guī)范，組建成立行業(yè)工會(huì)，制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保障機(jī)制，維護(hù)新型就業(yè)形勢(shì)下勞動(dòng)者合法權(quán)益。

泰和泰律師事務(wù)所律師李宗儒作《淺析工傷保險(xiǎn)不予報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)的承擔(dān)》專題報(bào)告。李宗儒律師提出，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)未明確規(guī)定超出工傷保險(xiǎn)基金報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)的承擔(dān)主體，導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)于工傷保險(xiǎn)基金不予報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)的裁判觀點(diǎn)不統(tǒng)一；隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系和醫(yī)療水平不斷提高，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定工傷自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)承擔(dān)規(guī)則，建議在用人單位已經(jīng)依法繳納工傷保險(xiǎn)情形下，自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)由勞動(dòng)者承擔(dān)，或者由勞動(dòng)者與用人單位按照約定承擔(dān)。

四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、四川省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員鄭文睿擔(dān)任專題研討第四單元主持人兼與談人。

四川大學(xué)法學(xué)院碩士研究生杜正琨作《論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建——以<公司法>修改為視角》專題報(bào)告。杜正琨同學(xué)認(rèn)為，《公司法》修訂草案三次審議稿強(qiáng)化了公司民主管理制度，細(xì)化了公司社會(huì)責(zé)任，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障，有助于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)。

四川省社科院碩士研究生童欣作《遠(yuǎn)程勞動(dòng)工作時(shí)間制度探究》專題報(bào)告。童欣同學(xué)認(rèn)為，信息化時(shí)代催生了遠(yuǎn)程勞動(dòng)形式，遠(yuǎn)程勞動(dòng)者與雇主提供的工作地點(diǎn)發(fā)生分離、工作時(shí)間難以認(rèn)定，有必要調(diào)適勞動(dòng)法規(guī)范中的工作時(shí)間制度；以定額勞動(dòng)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)的不定時(shí)工作制更契合遠(yuǎn)程勞動(dòng)靈活性特征，對(duì)其進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，能夠更好地發(fā)揮遠(yuǎn)程勞動(dòng)形式的生命力。

【閉幕式】

四川省法學(xué)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王倫剛作會(huì)議總結(jié)。王倫剛副會(huì)長(zhǎng)表示，開放和平等是本次會(huì)議的最大特點(diǎn)，本次會(huì)議參會(huì)人員多、效果好，專家學(xué)者與實(shí)務(wù)工作者齊聚一堂，平等交流、共同探討，一起為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化與勞動(dòng)和社會(huì)保障法治發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。