11月17日，司法廳召開全省司法行政系統(tǒng)第二批隊伍教育整頓“回頭看”暨中央督導(dǎo)組反饋問題整改動員部署會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對政法隊伍教育整頓的重要指示批示精神，傳達貫徹中央第十四督導(dǎo)組督導(dǎo)意見反饋會精神，部署推進督導(dǎo)反饋問題整改和“回頭看”工作。廳黨委書記、廳長，廳隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志誠主持會議并講話。

第二批教育整頓啟動以來，全系統(tǒng)聚焦“三個突出”，緊扣“三個定位”，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色、成果轉(zhuǎn)化見成效。三個接續(xù)推進“減假暫”頑疾整治、崗位風(fēng)險防控制度體系等4篇簡報被全國教整辦采用；“快細實、新深嚴”抓教育整頓、行業(yè)專項治理“五查工作法”等4篇簡報被司法部采用；四川精準整治“司法掮客”典型經(jīng)驗被人民日報專題報道，四川監(jiān)獄“教科書式”執(zhí)法標(biāo)準等2項做法被法治日報頭版頭條刊發(fā)。在10月9日司法部召開的全國司法行政隊伍教育整頓暨“四化”建設(shè)工作推進會上作專題經(jīng)驗交流發(fā)言。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)“有力有序”。堅持“第一批在第二批中深化、第二批以第一批為依托”的總體思路，持續(xù)壓實四級責(zé)任，持續(xù)強化問題整改，持續(xù)深化為民辦實事、持續(xù)優(yōu)化長效機制建設(shè)。堅持“一套班子抓總、一個方案管總、一張表格匯總、一個口子挽總”的工作思路，加強工作謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進廳機關(guān)和兩局一院教育整頓。堅持“兩手抓、兩手硬、兩促進”的發(fā)展思路，將教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育、巡視巡察、專項治理、中心工作有機結(jié)合，做到了融合貫通、統(tǒng)籌兼顧。

二是學(xué)習(xí)教育“有聲有色”。創(chuàng)設(shè)“自強學(xué)習(xí)平臺”每天學(xué)，做到學(xué)習(xí)、測試、通報“周末不間斷、一天不停歇”，平臺訪問量突破380萬人次。創(chuàng)立“初心大講堂”專題學(xué)，4名黨委書記、73名黨支部書記為干警講授專題黨課，舉辦專題講座11場次、交流研學(xué)29場次，開展紅色教育13場次。創(chuàng)辦“六個小課堂”集中學(xué)，舉辦“老司法人”講優(yōu)良傳統(tǒng)和英模事跡報告會，開展駐廳紀檢組組長作專題廉政輔導(dǎo)報告，組織“監(jiān)獄長講案例”警示教育會、旁聽職務(wù)犯罪案庭審等。 

三是查糾整治“有行有效”。堅持寬嚴政策攻心與法紀案例攻堅“雙輪驅(qū)動”，開展“寬嚴政策”、違反“三個規(guī)定”宣講和案例解讀，3輪全覆蓋談心談話。共性頑疾整治與個性問題整治“雙線并進”，以主表和副表的模式推進“六大頑瘴痼疾”和條線頑疾整治。全面排查核查與動真碰硬查處“雙向發(fā)力”，開展智能化數(shù)據(jù)排查和全面核查“減假暫”案件，突出問題得到有效解決、頑瘴痼疾得到有效整治、隊伍肌體健康得到有效維護。

四是督導(dǎo)整改“有據(jù)有方”。始終把抓好中央督導(dǎo)組反饋問題整改作為重要任務(wù)，制定方案，“清單式”推進立行立改和長期整改，做到了督導(dǎo)意見整改“實”。第一時間部署開展“全面篩查、交叉互查、駐點督查、重點抽查”，拉網(wǎng)式清理涉及流毒的線上線下信息痕跡，做到了流毒影響肅清“快”。開展違反“三個規(guī)定”專項倒查，出臺《嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的實施辦法》《內(nèi)部人員與罪犯特殊關(guān)系人接觸交往的記錄報告和責(zé)任追究規(guī)定》，做到了三個規(guī)定落實“嚴”。

五是總結(jié)提升“有章有成”。形成法律執(zhí)業(yè)信息智能預(yù)警平臺、“康巴面對面”罪犯遠程視頻會見系統(tǒng)等實踐成果 179 項，民警依法履職免責(zé)機制、律師與司法人員不正當(dāng)接觸交往等理論成果 185 項，建立《崗位風(fēng)險防控制度體系》《“減假暫”案件證據(jù)審查保全規(guī)則》等制度107項。

全系統(tǒng)務(wù)必深刻認識到，開展隊伍教育整頓“回頭看”暨督導(dǎo)反饋問題整改是回應(yīng)社會關(guān)切的深度體檢、是抓實問題整改的靶向治療、是淬煉過硬隊伍的重要抓手。要對標(biāo)“兩高”要求，正視“三個差距”即部分干警思想認識、個別部門落實責(zé)任、問題線索查辦還有差距，“一個不徹底”即機關(guān)作風(fēng)頑疾整治還不夠徹底，“兩個不到位”即規(guī)范執(zhí)法和制度執(zhí)行還不到位，把抓好“回頭看”作為提升自身政治素養(yǎng)、政治能力的全面檢驗，增強在“回頭看”中整治作風(fēng)頑疾的執(zhí)行力，全面提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

針對中央第十四督導(dǎo)組指出的“四個不夠”共性問題，要強力推進習(xí)近平法治思想入腦入心，引導(dǎo)廣大民警學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的重大意義和深刻內(nèi)涵，不斷提升隊伍的法治思想、法治意識、法治能力；要強力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷完善執(zhí)法制度體系，規(guī)范執(zhí)法程序，確保執(zhí)法在法治軌道上進行；要強力推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展，建立健全落實全面從嚴管黨治警主體責(zé)任考核制度，持續(xù)推進“四型機關(guān)”創(chuàng)建，縱深推進全面從嚴治黨在基層取得實效。針對監(jiān)獄規(guī)范執(zhí)法不到位問題，要嚴實管控到位，堅決把四川監(jiān)獄地方標(biāo)準作為重要抓手，嚴格做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；要嚴實責(zé)任到位，建立干警執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單，全面構(gòu)建“各司其職、相互配合”的優(yōu)化協(xié)同高效職能體系等；要嚴實監(jiān)督到位，推行案件證據(jù)審查和保全制度，構(gòu)建“事前事中事后”監(jiān)督制約體系；要嚴實督查到位，建立監(jiān)獄自查、交叉檢查、廳局評查“三級核查”機制，每年對“減假暫”案件開展一次全覆蓋核查。針對社區(qū)矯正不力問題，要指導(dǎo)完善機制，破解人員不足和保障不強等問題；要健全標(biāo)準體系，全面構(gòu)建社區(qū)矯正從“入矯到解矯”的全流程執(zhí)法標(biāo)準體系，堅決防止脫管漏管問題發(fā)生；要強化監(jiān)督指導(dǎo)，在以案示警中“嚴規(guī)矩”、以案為戒中“提素能”、以案促改中“強規(guī)范”，全面助推監(jiān)管責(zé)任落實到位。

抓好持續(xù)學(xué)習(xí)教育“回頭看”。突出檢視入腦入心的深度，教育引導(dǎo)干警更好踐行初心使命、筑牢政治忠誠；檢視學(xué)用結(jié)合的力度，真正做到在政治教育中“鑄魂”、在黨史學(xué)習(xí)教育中“補鈣”、在警示教育中“除垢”；檢視見行見效的實度，推動形成學(xué)習(xí)英模、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。抓好肅清流毒影響“回頭看”。從思想上持續(xù)深層祛毒，校正公私觀、是非觀、義利觀和權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀；從政治上持續(xù)劃清界限，堅決清除政治流毒源頭病體；從重點上持續(xù)挖根除弊，進一步推動肅清工作向深挖根源推進、向內(nèi)省自覺轉(zhuǎn)化、向治本長抓拓展。抓好案件線索查辦“回頭看”。開展案件線索臺賬核查，做到臺賬數(shù)據(jù)真實詳細、條理清晰；開展存量案件線索清查，著力在“回頭看”期間實現(xiàn)案件線索清零銷賬目標(biāo)；開展辦結(jié)案件線索復(fù)查，把每一件案件都辦成“鐵案”；開展處理處分執(zhí)行審查，堅決杜絕追責(zé)不到位的問題；開展寬嚴政策適用檢查，堅決防止避實就虛、以小代大、畸輕畸重的問題。抓好頑瘴痼疾整治“回頭看”。在頑瘴痼疾清零上加力，確保頑瘴痼疾整治清倉見底；在瑕疵案件整治上加力，讓人民群眾在每一起案件辦理中都感受到公平正義；在全面落實以案促改上加力，健全完善內(nèi)部追責(zé)問責(zé)體系。抓好統(tǒng)籌建章立制“回頭看”。深化建章立制進度，對照“立改廢”清單，逐項抓好落實；深化制度執(zhí)行效度，科學(xué)研判制度執(zhí)行情況，實施動態(tài)跟蹤問效；深化問題解決力度，不斷完善制度體系，確保普遍性、系統(tǒng)性、深層次問題真正得到解決。

強化責(zé)任抓執(zhí)行。持續(xù)壓緊壓實廳黨委主體責(zé)任、兩局一院黨委直接責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任，落實班子成員“一崗雙責(zé)”，全面推進“回頭看”和督導(dǎo)反饋意見整改，確保條條落實、件件落地、事事見效。聚焦重點抓落實。對照“回頭看”工作方案和反饋意見整改方案，建立專項臺賬，制定問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，確保整改任務(wù)全見底、反饋問題全清零。統(tǒng)籌結(jié)合抓推進。堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，把“回頭看”及反饋意見整改落實，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、與開展黨史學(xué)習(xí)教育、與維護安全穩(wěn)定、沖刺全年目標(biāo)任務(wù)等結(jié)合起來，在推進高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)司法行政新?lián)?dāng)新作為。問效追責(zé)抓提升。要把隊伍教育整頓情況和效果，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的內(nèi)容；要進行專項督導(dǎo)，嚴肅處理、嚴肅追究；要在教育整頓結(jié)束后，對新發(fā)現(xiàn)的問題，追究案事件當(dāng)事人的責(zé)任，同時追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。