宜賓市敘州區(qū)人民法院以政法隊伍教育整頓為引領(lǐng)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把忠誠教育、勇于擔(dān)當作為隊伍建設(shè)的根本，集中三天時間，順利公開開庭審理一起全市較大影響涉眾型、涉穩(wěn)型非法集資案件。

圖：宜賓市敘州區(qū)人民法院審理一起涉眾、涉穩(wěn)型經(jīng)濟犯罪案件

宜賓中民貿(mào)易有限公司、宜賓中合行、宜賓民潤行及王虹雅等人非法集資案，涉案被告人20名、被告單位3個，涉案金額約10.7億元，受害人人數(shù)約8000余人，受害人分布在宜賓市各區(qū)縣，在宜賓市范圍內(nèi)有較大影響，受害人多次集體到市委、市政府等單位信訪、纏訪不斷。敘州區(qū)法院辦案條件有限，沒有大型科技審判庭，如何依法公開開庭審理本案，如何依法維穩(wěn)成為重中之重的工作。

在隊伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，敘州區(qū)法院妥善解決工學(xué)矛盾難題，多項措施并舉，制定各項預(yù)案，提前研判，全力以赴，抓實抓好重大敏感刑事案件辦理，主動作為，邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、受害人代表、普通群眾參加旁聽，全程錄制庭審視頻，主動接受社會監(jiān)督，促進案件公正審判。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治責(zé)任。受理案件后，把維護穩(wěn)定工作擺在首位，迅速成立由院長為第一責(zé)任人的工作專班，嚴格落實請示報告制度，多次召開會議專題研究維穩(wěn)工作，在案件審理、開庭、宣判各節(jié)點排查甄別重大敏感因素，形成書面材料逐級報告區(qū)委政法委、上級法院、上級黨委政府，確保重大敏感因素及時準確上報。

二是堅持制度落實，強化研判把控。建立重大敏感案件研判機制，開庭前召集專題會議排查重大敏感案件可能存在的風(fēng)險，及時梳理苗頭性、傾向性問題，針對性制定嚴密防控方案。貫徹落實外部聯(lián)動溝通機制，深化風(fēng)險評估、防控意識，主動加強與區(qū)處非辦、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院等單位的橫向溝通，落實聯(lián)席會議、案件情況通報、案件會商等機制，確保重大敏感案件得到穩(wěn)妥處置。

三是配強審判團隊，強化案件質(zhì)量。及時配齊配強辦案團隊人員，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的法官組建涉眾型經(jīng)濟犯罪專業(yè)審判團隊，加強內(nèi)部配合協(xié)作，統(tǒng)一證據(jù)標準和裁判尺度，確保案件質(zhì)量和審判效果。堅持證據(jù)裁判原則，嚴格落實“三項規(guī)程”，對具體罪名、被告人行為違法性、主觀傾向性以及犯罪情節(jié)輕重等定罪量刑關(guān)鍵問題，均進行全面、細致、嚴格審查，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。加強“合議庭—專業(yè)法官會—審判委員會”的銜接遞進，充分發(fā)揮定案決策功能，確保案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗

四是多組協(xié)作聯(lián)動，保障庭審開展。迅速成立案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管刑事審判的副院長任組長，下設(shè)案件審理、值庭保障、疫情防控、后勤保障、信訪維穩(wěn)、輿情防控等工作小組，形成“分管領(lǐng)導(dǎo)總體負責(zé)、庭長直接負責(zé)、各工作小組各負其責(zé)”的分工協(xié)作機制。制定《庭審工作預(yù)案》、《法警值庭保障預(yù)案》、《應(yīng)對突發(fā)事件維穩(wěn)預(yù)案》、《疫情防控方案》、《輿情防控方案》等，及時處置應(yīng)對案件辦理中出現(xiàn)的緊急突發(fā)情況，確保案件平穩(wěn)有序辦理。

五是工作學(xué)習(xí)齊步，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。敘州區(qū)法院自教育整頓工作開展以來，將學(xué)習(xí)教育放在首要位置。庭審期間，法警隊早上7點出發(fā)，晚上8點歸隊，支部精心謀劃、科學(xué)安排，引領(lǐng)法警隊、刑庭干警利用夜間課堂補足補牢學(xué)習(xí)內(nèi)容，在保障庭審情況下輪崗學(xué)、午休時間空中學(xué)、周末一天補習(xí)學(xué)等形式，解決工學(xué)矛盾，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效，確保全縣政法隊伍教育整頓和業(yè)務(wù)工作兩促進、兩不誤。

此次庭審，莊重嚴謹、規(guī)范流暢、秩序井然，10名人大政協(xié)代表、30名受害人代表、30名普通群眾，聚精會神，認真旁聽，仔細觀察庭審的每一個細節(jié)，促進了案件審判公開透明化，得到了受害人的一致認可和人大政協(xié)代表、旁聽群眾的一致好評。

下一步，敘州區(qū)法院將延伸審判職能，進一步加大司法公開、宣傳的力度，使越來越多的社會公眾認清了對非法集資等涉民生犯罪案件的認識，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制、遠離非法集資，切實增強防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力。

（何保均）