行法治之路，享美好生活。一座城市的發(fā)展進(jìn)步，離不開法治的支撐。2024年，宜賓市司法局縱深推進(jìn)全面依法治市，堅(jiān)持把法治精神和要求融入各領(lǐng)域。

制定出臺司法行政系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治化營商環(huán)境“十六項(xiàng)舉措”，建立合法性審查與公平競爭審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，筑牢法治政府根基；創(chuàng)新人民調(diào)解政府購買服務(wù)“宜賓模式”，制定《宜賓市人民調(diào)解程序規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解流程；切實(shí)提升行政復(fù)議質(zhì)效，在全省率先出臺《宜賓市行政機(jī)關(guān)行政行為自我糾正辦法》，不斷深化府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)行政復(fù)議、化解行政爭議行穩(wěn)致遠(yuǎn)……一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行，讓法治成為三江兩岸的幸福底色。

錨定目標(biāo)，久久為功，奮力沖刺全國法治政府建設(shè)綜合示范市，成功入圍第三批全國法治政府建設(shè)示范市綜合候選地區(qū)，順利迎接中央依法治國辦法治督察。規(guī)范行政立法和合法性審查，審查《宜賓市茶文化保護(hù)條例》《宜賓三江新區(qū)條例》等4部法規(guī)、規(guī)章，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制，全年共審查市委、市政府文件、協(xié)議239件，提出意見340條；2024年，圍繞依法行政、執(zhí)法廢止存在妨礙公平競爭的文件4件，修訂2件。全市司法行政系統(tǒng)實(shí)干篤行、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)形成“攜手共建法治政府”的社會氛圍。

在全省率先開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的合作機(jī)制全國試點(diǎn)工作，組織開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)”，全面推行“一目錄、五清單”，持續(xù)開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改活動(dòng)，全面梳理2023年以來行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題167個(gè)并督促完成整改。從試點(diǎn)先行到整體躍升，職責(zé)清晰、協(xié)同高效、機(jī)制健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法新格局已初步形成。

行政爭議是基層矛盾糾紛的來源之一。我市充分發(fā)揮“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，凝聚實(shí)質(zhì)性化解行政爭議合力，推動(dòng)行政訴訟發(fā)案量和敗訴率顯著下降。通過召開行政復(fù)議行政應(yīng)訴理論與實(shí)務(wù)培訓(xùn)、舉行宜賓市2024年行政復(fù)議案卷交叉評查，建立重點(diǎn)復(fù)議案件報(bào)告制度，完善復(fù)議流程、制作復(fù)議案件繁簡分流程序等機(jī)制，推動(dòng)行政復(fù)議主渠道作用全面彰顯。2024年，高效辦結(jié)行政復(fù)議案件1184件。

法治是最好的營商環(huán)境。創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境，有利于保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展底氣。2024年，宜賓市司法局始終堅(jiān)持以高水平法治服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一系列務(wù)實(shí)舉措為縱深推進(jìn)現(xiàn)代化宜賓建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。推進(jìn)宜賓三江中心法務(wù)區(qū)三期項(xiàng)目建設(shè)，組建助企法律服務(wù)團(tuán)，持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)“法治體檢”“法律服務(wù)進(jìn)百企惠千企”等專項(xiàng)活動(dòng)，開展法治講座、法律咨詢等服務(wù)活動(dòng)120余場次，受惠企業(yè)達(dá)百余家，為中小企業(yè)職工辦理法律援助案件535件，提供法律咨詢3300余人次。

法律服務(wù)高地建設(shè)加快步伐。以黨建為引領(lǐng)，以“提能礪為 服務(wù)發(fā)展”為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過在全市司法行政系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)開展“強(qiáng)國有我 筑夢勵(lì)為——宜賓司法行政優(yōu)秀青年”評樹活動(dòng)，參加在全國律協(xié)舉辦的“厚植國家情懷 彰顯時(shí)代擔(dān)當(dāng)”全國青年律師主題演講活動(dòng)并榮獲二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)等榮譽(yù)，強(qiáng)化律師行業(yè)政治引領(lǐng)和組織建設(shè)，打造過硬律師隊(duì)伍。

如今的長江首城，法治陽光普照蓬勃發(fā)展的各類市場主體，并轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，打造了高質(zhì)量發(fā)展的法治新高地。

堅(jiān)持推陳出新，全市法治氛圍營造不斷呈現(xiàn)新景象。2024年，宜賓打造推出了普法宣傳形象大使“宜小法”等特色普法品牌，宜賓憲法主題公園和“宜小法”普法IP分別榮獲首屆“四川十大特色法治陣地”“四川十大重點(diǎn)培育法治IP”稱號；開通“法治智軌”“法治公交”“法治樓宇”，點(diǎn)亮宜賓“法治夜景”。一年來，積極組織開展“法治四川行一月一主題”“民法典宣傳月”“法律援助惠民生”等法治宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)，普法主題宣傳活動(dòng)30余個(gè)達(dá)4200余場次，發(fā)出宣傳資料172萬余份，受眾310余萬人次。

聚焦群眾所急、基層所盼，法律服務(wù)精準(zhǔn)供給持續(xù)優(yōu)化，一張為民謀福祉的保障網(wǎng)越織越密。2024年，全市公共法律服務(wù)體系不斷提檔升級，新建宜賓監(jiān)獄公共法律服務(wù)中心、宜賓學(xué)院公共法律服務(wù)工作站和10個(gè)區(qū)縣園區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共法律服務(wù)工作站；搭建宜賓仲裁“案件解紛系統(tǒng)”，開通“智慧法務(wù)”云平臺仲裁網(wǎng)上辦案大廳，讓當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)足不出戶處理糾紛。切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)群體權(quán)益，設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)專門窗口54個(gè)，在廈門、烏魯木齊等地建立異地宜賓籍農(nóng)民工法律援助工作站17個(gè)，建立由337名專職律師組成的宜賓市法律援助律師庫并動(dòng)態(tài)考核管理。全年全市辦理法律援助案件7136件，提供法律咨詢41663人次，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失5142.98萬元。

“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，發(fā)端于浙江的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，如今已被宜賓廣泛借鑒運(yùn)用。一年來，全市設(shè)立各類人民調(diào)解組織2486個(gè)，開展矛盾糾紛排查29829次，共調(diào)解矛盾糾紛31296件，調(diào)解成功率達(dá)99.4%。

組織8名律師奔赴雅江縣開展普法活動(dòng)；充分發(fā)揮市政府法律顧問團(tuán)專業(yè)優(yōu)勢，為市政府在“兩高速”“宜賓港”等項(xiàng)目建設(shè)上，積極建言獻(xiàn)策，起到了較好的決策參謀作用；組織廣大律師進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村開展公益普法活動(dòng)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。

建成9個(gè)智慧矯正中心，組織社區(qū)矯正對象參加技能培訓(xùn)活動(dòng)；統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)人群管理，與民盟宜賓市委會共同打造宜賓“黃絲帶幫教”品牌，強(qiáng)化獄地協(xié)調(diào)和社會幫扶；不斷規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)，積極構(gòu)建遠(yuǎn)程視頻會見探訪“半小時(shí)服務(wù)圈”……有力有效的法治筆墨使平安宜賓的畫卷更美、底色更足。