4月24日上午，四川省消防救援總隊在成都召開深化消防執(zhí)法改革通氣會?？傟牽偣こ處熽惔T通報了省消防總隊、省發(fā)改委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省住建廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》有關(guān)情況。

近5年全省年均發(fā)生火災(zāi)1.8萬起，死亡 89人，受傷 67人，直接財產(chǎn)損失1.83億元，火災(zāi)總量、亡人數(shù)量在全國排位靠前。全省現(xiàn)有消防指戰(zhàn)員編制員額總數(shù)6765名，占全省人口總數(shù)的萬分之0.82，遠低于全國萬分之1.2的平均水平，且仍有67個行政編制消防站“空白點”，我省每年以約占全國4%的消防力量承擔(dān)約占全國12%的防火、滅火以及搶險救援任務(wù)，屬于全國消防救援隊伍缺編最嚴重、任務(wù)最繁重的省份之一。

省消防救援總隊按照省委十一屆六次全會精神和省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，聚焦我省消防執(zhí)法工作的現(xiàn)實問題和短板，對《意見》內(nèi)容再細化、再深化原則。2020年3月2日，省委全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》，3月30日正式印發(fā)實施。

《實施意見》指出，堅持問題導(dǎo)向、源頭治理，堅持簡政放權(quán)、便民利企，堅持放管并重、寬進嚴管，堅持公開透明、規(guī)范有序的基本原則，推動消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊伍，構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系，增強社會火災(zāi)抗御能力，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為推進治蜀興川再上新臺階營造更加穩(wěn)固的消防安全環(huán)境。

《實施意見》提出了4個方面15項具體任務(wù)。在簡政放權(quán)方面，取消、精簡了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審批事項，簡化公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，進一步放寬消防產(chǎn)品市場準入限制；在加強事中事后監(jiān)管方面實施“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管，實施分類精細化重點監(jiān)管，實現(xiàn)消防安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警，提升監(jiān)管效能，推動將單位履行消防安全主體責(zé)任情況納入信用監(jiān)管平臺，強化火災(zāi)事故倒查追責(zé)；在規(guī)范消防執(zhí)法行為方面實施消防執(zhí)法全過程記錄、法制審核、執(zhí)法公示三項制度。明確消防指戰(zhàn)員、文員等人員的執(zhí)法資格管理要求，建立健全消防執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法質(zhì)量終身負責(zé)制，進一步強化內(nèi)部監(jiān)督制約；在便民利企服務(wù)方面清理消防執(zhí)法領(lǐng)域于法無據(jù)的證明材料，修訂完善《四川消防“放管服”改革十五條措施》，優(yōu)化申報方式、簡化辦理流程、縮短辦理時限、提升消防窗口服務(wù)水平。

《實施意見》還從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度銜接、加強協(xié)同監(jiān)管、做好督導(dǎo)宣傳4個方面提出了深化我省消防執(zhí)法改革的保障措施。（李月　趙興宇）