“以前為了貪小便宜，我以為賣(mài)點(diǎn)假煙不會(huì)有什么事，沒(méi)想到犯事兒了?，F(xiàn)在我每天依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，雖然辛苦，但心里踏實(shí)?！苯?，四川省眉山市彭山區(qū)檢察院檢察官王一明與區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員對(duì)曾經(jīng)辦理的一起銷(xiāo)售偽劣卷煙案中的被不起訴人進(jìn)行了回訪?！霸诨卦L中，我們發(fā)現(xiàn)該案3名被不起訴的當(dāng)事人目前經(jīng)營(yíng)的零售卷煙合法，進(jìn)貨渠道合規(guī)，卷煙貨品正規(guī)?！蓖跻幻鲗?duì)媒體說(shuō)，這起跨省銷(xiāo)售偽劣卷煙案辦了兩年多，辦案效果明顯。

2024年6月，該起涉案金額156萬(wàn)余元的跨省銷(xiāo)售偽劣卷煙案經(jīng)法院審理作出判決，起訴的13名被告人分別被判處有期徒刑八年六個(gè)月至一年四個(gè)月不等的刑罰。

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)深挖線索

2022年3月，彭山區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局向眉山市公安局彭山區(qū)分局提供線索，彭山轄區(qū)內(nèi)4家副食店長(zhǎng)期銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的卷煙，涉及假冒卷煙品牌繁多、數(shù)量極大。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，這幾家副食店老板均通過(guò)鄒某等人長(zhǎng)期從上家拿貨，涉案金額100余萬(wàn)元。2022年3月16日，彭山區(qū)公安分局以“3·16銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案”（下稱(chēng)“3·16案”）立案?jìng)刹椤?/span>

為精準(zhǔn)打擊犯罪，彭山區(qū)檢察院指派骨干檢察官依法介入了解案情并積極引導(dǎo)偵查方向，對(duì)該線索進(jìn)行深挖、研判。經(jīng)對(duì)涉案人員資金流向分析發(fā)現(xiàn)，在鄒某的背后還隱藏著另一條跨省銷(xiāo)售假冒偽劣卷煙渠道。

對(duì)于這起跨省銷(xiāo)售假冒偽劣卷煙案，彭山區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局、區(qū)公安分局、區(qū)法院召開(kāi)行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議，就如何協(xié)同打擊“3·16案”上下游違法犯罪進(jìn)行了協(xié)商。此后，該院又與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽訂《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》，有效推動(dòng)了該案的進(jìn)一步辦理。

依法審查推動(dòng)全鏈條打擊犯罪

2023年3月，彭山區(qū)公安分局將該案移送彭山區(qū)檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕?！耙蛟摪干姘溉藛T多，銷(xiāo)售金額大，案情復(fù)雜，我們加班加點(diǎn)審查案卷、研究案情?！背修k檢察官王一明介紹，“在審查批捕階段的短短幾天時(shí)間內(nèi)，我們多次召開(kāi)案件研討會(huì)，就案件進(jìn)一步偵查取證的方向、涉案人員、銷(xiāo)售數(shù)額、組織架構(gòu)、法律定性、辦案程序等，及時(shí)與公安機(jī)關(guān)溝通，全方位引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證、完善證據(jù)體系?！?/span>

經(jīng)嚴(yán)格審查證據(jù)，依法訊問(wèn)犯罪嫌疑人后，彭山區(qū)檢察院決定以涉嫌銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪對(duì)該案趙某明等犯罪嫌疑人依法批準(zhǔn)逮捕。

經(jīng)審查，“3.16案”中的假煙來(lái)源為賴(lài)某。長(zhǎng)期以來(lái)，賴(lài)某在廣東、福建等地組織假煙貨源，安排陳某順通過(guò)物流將假冒卷煙轉(zhuǎn)運(yùn)至成都，賴(lài)某再將假煙銷(xiāo)往成都、眉山等地牟取非法利益。經(jīng)過(guò)多輪“下線”轉(zhuǎn)銷(xiāo)，假冒的卷煙銷(xiāo)售給了彭山區(qū)的王某、陳某、袁某、章某、許某以及仁壽縣的劉某、冷某等人。

通過(guò)準(zhǔn)確引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)查清案件事實(shí)、固定涉案關(guān)鍵證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)形成打擊犯罪合力。歷經(jīng)兩年多時(shí)間，“3·16案”先后開(kāi)展集中收網(wǎng)行動(dòng)2次，分別在福建漳州，四川成都、遂寧等地抓獲涉案人員16名，共計(jì)查獲假煙165.88萬(wàn)支，搗毀假煙窩點(diǎn)7個(gè)，成功斬?cái)鄡蓷l跨省假煙銷(xiāo)售渠道。

寬嚴(yán)相濟(jì)精準(zhǔn)指控犯罪

彭山區(qū)公安分局將該案16名犯罪嫌疑人以涉嫌銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪移送檢察院審查起訴?！敖?jīng)過(guò)認(rèn)真審查，部分犯罪嫌疑人的行為既涉嫌銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪，也涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪和非法經(jīng)營(yíng)罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。因此，我們最終依法認(rèn)定部分犯罪嫌疑人構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪和非法經(jīng)營(yíng)罪?！蓖跻幻髡f(shuō)。

針對(duì)涉案人員眾多、分工不同的情況，充分考慮各成員的犯罪參與程度、銷(xiāo)售獲利等，檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定各行為人犯罪性質(zhì)和刑事責(zé)任。其中，有9人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，接受檢察機(jī)關(guān)指控的罪名和量刑建議，并在律師的見(jiàn)證下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。結(jié)合該案各犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)，該院對(duì)13名犯罪嫌疑人提起公訴，對(duì)3名犯罪嫌疑人作出不起訴決定。

最終，該院起訴認(rèn)定的犯罪事實(shí)及量刑建議均獲法院支持，13名被告人分別被判處有期徒刑八年六個(gè)月至一年四個(gè)月不等的刑罰。

反向銜接做好不起訴“后半篇文章”

不起訴不等于不處罰。彭山區(qū)檢察院依法對(duì)3名被不起訴人作出不起訴決定后，依法開(kāi)展行刑反向銜接，向彭山區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局制發(fā)《檢察意見(jiàn)書(shū)》，建議其對(duì)被不起訴人進(jìn)行行政處罰。

最終，彭山區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局采納檢察意見(jiàn)，依據(jù)《四川省煙草專(zhuān)賣(mài)管理?xiàng)l例》對(duì)被不起訴人依法作出沒(méi)收所有假冒卷煙，并處以存儲(chǔ)假冒偽劣煙草制品貨值2倍罰款的行政處罰。

與此同時(shí)，在此案的推動(dòng)下，2024年8月，眉山市中級(jí)法院、眉山市檢察院、眉山市公安局與眉山市煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合印發(fā)了《眉山市煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法與刑事司法銜接實(shí)施辦法》，為進(jìn)一步健全完善煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，依法懲治涉煙違法犯罪行為提供了更加明確的依據(jù)。