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四川法制網(wǎng)
法治文化研究會(huì)

內(nèi)江市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)“十四條”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

來源:四川法制網(wǎng) 作者:市管宣 發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 21:06:47

    2月14日,內(nèi)江市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《<發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能抗疫情扶企業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)十四條措施>的通知》,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、共克時(shí)艱,推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

    提供高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。為各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“網(wǎng)上辦、專人辦、快速辦、預(yù)約辦”等登記注冊(cè)服務(wù),對(duì)資料齊備、程序合法的,全部在一個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié);全市系統(tǒng)發(fā)放的食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照在2020年1月23日以后有效期屆滿的,可延期使用到四川省新冠肺炎疫情防控一級(jí)響應(yīng)(以下簡(jiǎn)稱“一級(jí)響應(yīng)”)解除后60日內(nèi)。全面深化政銀合作,搭建“政、銀、企”工作平臺(tái),實(shí)行登記窗口前移。允許復(fù)工企業(yè)通過開戶銀行,辦理各項(xiàng)市場(chǎng)主體登記。

    優(yōu)化食品生產(chǎn)許可服務(wù)。對(duì)市委、市政府確定的疫情期間保供應(yīng)食品生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)向市局書面承諾生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,延續(xù)換證申請(qǐng)免于現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)上述食品生產(chǎn)企業(yè),采用加強(qiáng)線上培訓(xùn)、對(duì)接線下幫扶、聯(lián)系專家指導(dǎo)、聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開辟綠色服務(wù)通道等方式,協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,探索建立同業(yè)互幫機(jī)制,幫助生產(chǎn)企業(yè)解決原鋪料采購、成品出廠等問題。

    優(yōu)化藥械行政審批服務(wù)。對(duì)疫情防控所需藥品、醫(yī)療器械許可、注冊(cè)和生產(chǎn)審評(píng)審批事項(xiàng),涉及市局職責(zé)范圍的,本著保障需求、全程優(yōu)先、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、容缺受理、強(qiáng)化事后監(jiān)管原則辦理,其中對(duì)藥品零售和醫(yī)療器械企業(yè)許可延續(xù)、變更申請(qǐng),符合條件的,可申請(qǐng)免于現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)藥品零售和醫(yī)療器械企業(yè)新辦申請(qǐng),新辦企業(yè)可采取告知承諾方式,通過電子材料實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,待疫情結(jié)束后,市場(chǎng)監(jiān)管部門盡快派出審查人員進(jìn)行實(shí)地核查,實(shí)地核查不合格的,撤銷許可,收回許可證書;涉及國家藥品監(jiān)督管理局和省藥品監(jiān)督管理局職責(zé)范圍的,本著積極指導(dǎo)、及時(shí)核實(shí)、強(qiáng)化跟蹤、做好協(xié)同配合原則辦理,落實(shí)專人協(xié)助申報(bào)工作,力爭(zhēng)將我市“扶正克感顆?!弊?cè)申請(qǐng)納入疫情防控用藥注冊(cè)應(yīng)急審評(píng)審批。

    實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩企業(yè)定向幫扶機(jī)制。建立“三定二免、靠前服務(wù)”機(jī)制,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)服裝企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩。確定我市轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩企業(yè)定點(diǎn)幫扶名單,根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩類型及其他具體情況,確定專人負(fù)責(zé)牽頭多科室(單位)協(xié)助,為企業(yè)提供覆蓋“原料質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收”全過程的服務(wù)。對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后的首次產(chǎn)品提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù),最快速度提供檢驗(yàn)報(bào)告。

    引導(dǎo)拓展線上餐飲服務(wù)。鼓勵(lì)線上餐飲第三方平臺(tái)代理商與本地餐飲相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)合作,開辦“疫情防控期間快捷點(diǎn)餐入口”,支持餐飲單位開通線上餐飲門店、拓寬網(wǎng)絡(luò)配送等,減少庫存、擴(kuò)大銷售,保障群眾日常生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的餐飲服務(wù)需求。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),在妥善采取防控措施的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))盡快恢復(fù)餐飲外賣配送服務(wù),推行“食安封簽”,倡導(dǎo)“無接觸”配送服務(wù)。


    優(yōu)化特種設(shè)備生產(chǎn)許可證照辦理。對(duì)防控疫情確需的特種設(shè)備行政許可,開通綠色通道。對(duì)于已經(jīng)受理但未評(píng)審的,且證書有效期屆滿不足6個(gè)月的,可申請(qǐng)證書延期。符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位,鼓勵(lì)采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝許可證有效期屆滿不足6個(gè)月的,可以申請(qǐng)辦理許可證延期。

    延長部分特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期和電梯維保周期。因疫情防控特殊情形無法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備,鍋爐、壓力容器和壓力管道由使用單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)使用單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn),征得相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,向使用登記機(jī)關(guān)備案后,可延期檢驗(yàn),并在疫情一級(jí)響應(yīng)解除后1個(gè)月內(nèi)申報(bào)定期檢驗(yàn);其他種類的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期按相應(yīng)法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行。對(duì)因疫情防控需要實(shí)施封控的住宅小區(qū),在保障電梯安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上,經(jīng)使用單位同意,維保單位可視情調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)維保周期。鼓勵(lì)通過物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施在線實(shí)時(shí)檢查維護(hù),或者通過視頻等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。

    強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量幫扶。組織市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化技術(shù)保障和應(yīng)急值守,對(duì)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)需求,全天候給予協(xié)調(diào)安排,滿足相關(guān)量值溯源需求。深入疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)物資保障生產(chǎn)企業(yè)開展計(jì)量助企活動(dòng),及時(shí)了解相關(guān)設(shè)備的計(jì)量檢定校準(zhǔn)需求,建立綠色通道,主動(dòng)上門服務(wù),優(yōu)先保證疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需檢定、校準(zhǔn)等計(jì)量技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)解決計(jì)量難題,增強(qiáng)計(jì)量意識(shí)和水平,確保量值準(zhǔn)確可靠。

    做好標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐服務(wù)。建立完善疫情防控標(biāo)準(zhǔn)體系,為企業(yè)提供國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢、網(wǎng)上查閱等服務(wù)。圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及的防護(hù)用品、防疫安全等,開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解讀,支持企業(yè)制定實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方面的操作指南、規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)制定一批先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。及時(shí)向我市出口企業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有效應(yīng)對(duì)。涉及需要提請(qǐng)市局組織的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)會(huì)以及試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等,可根據(jù)情況溝通延期或以網(wǎng)絡(luò)形式開展。


優(yōu)化便捷檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。幫助指導(dǎo)符合條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì),鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開通防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)綠色通道,快速便捷開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)法人性質(zhì)、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人、不涉及方法變更的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)變更、檢測(cè)項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn))申請(qǐng)取消等可通過預(yù)約向市局申請(qǐng)辦理。

推動(dòng)疫情期間商標(biāo)及專利權(quán)質(zhì)押融資辦理。推動(dòng)培育我市商標(biāo)品牌,根據(jù)全市應(yīng)急物資生產(chǎn)需要,對(duì)接相關(guān)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),指導(dǎo)幫助企業(yè)完善申報(bào)資料。對(duì)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)因資金困難急需融資的,鼓勵(lì)以專利權(quán)質(zhì)押融資,并實(shí)行上門服務(wù)和全程指導(dǎo)。

加大企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)減負(fù)力度。疫情期間,減免市內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的防疫防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。對(duì)以非營利方式對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),開放實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施、檢測(cè)儀器設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、科研成果等科技資源。


    發(fā)揮市民營辦組織協(xié)調(diào)作用。用好用足省委省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》,協(xié)調(diào)市民營辦成員單位為復(fù)工復(fù)產(chǎn)民營企業(yè)紓困解難,從減負(fù)、金融、財(cái)稅、穩(wěn)崗等四大方面拿出“真金白銀”。認(rèn)真受理企業(yè)維權(quán)方面的訴求,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)推送近期出臺(tái)的惠企政策,開通企業(yè)自助打印證明文件便捷通道,使企業(yè)盡快享受政策紅利。

    維護(hù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和權(quán)益。受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行合同的,積極幫助企業(yè)向有關(guān)部門辦理與不可抗力相關(guān)的證明,幫助企業(yè)與大型平臺(tái)、上游大中企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序的違法行為。(市管宣)


責(zé)任編輯:夢(mèng)雪

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