“多虧了你們，這件事才能這么快解決！”2023年8月，被告陳某、辜某在原告某銀行處申請了個人貸款17萬元用于購置房屋。二被告陸續(xù)歸還借款10萬余元后即開始逾期欠貸，經(jīng)銀行多次催收無果。為追索借款，某銀行于2024年5月的一天，將二人訴至東坡法院。

眉州公證處接手該案的催收工作后，發(fā)現(xiàn)該案標的不大，經(jīng)公證人員電話溝通，被告還款意愿強烈，且被告到金融糾紛化解中心現(xiàn)場簽收《逾期還款風險告知書》后進一步表達出想及時盡快履行的態(tài)度?；诖?，在公證人員的勸解和督促下，二被告即刻與銀行達成了分期還款的調(diào)解協(xié)議并主動提前履行了第一期還款義務。

為推進金融糾紛多元化解機制建設，打通金融糾紛的非訴訟解紛渠道，優(yōu)化涉企營商環(huán)境，眉山市東坡區(qū)司法局聯(lián)合東坡區(qū)人民法院創(chuàng)新成立東坡區(qū)金融糾紛化解中心，形成了“司法+人民法院+金融糾紛調(diào)解中心+金融機構+金融消費者”的金融糾紛多元化解的“東坡模式”。

依托一個中心，實現(xiàn)金融糾紛歸口受理

金融調(diào)解中心堅持“非訟在前、訴訟斷后”的分層遞進解紛理念，服務全區(qū)13家金融機構，東坡公證處和眉州公證處入駐中心，依托人民法院調(diào)解平臺，對全區(qū)金融糾紛進行歸口受理、及時委派、訴前調(diào)解、立案訴訟、執(zhí)前保全等，實行金融糾紛多元化解、立案、保全、審判、執(zhí)行一站式服務，真正實現(xiàn)對金融糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

組建一支隊伍，實現(xiàn)金融糾紛多元化解

東坡區(qū)司法局以滿足群眾多元司法需求為導向，注重凝聚多元解紛合力，聘請1名中心管理員統(tǒng)籌管理，從全區(qū)7家個人調(diào)解室中選任2名調(diào)解員，選派3名專職人民調(diào)解員，并吸納退休法官、公證助理員、基層法律服務者4名專業(yè)調(diào)解員，共同組建金融糾紛調(diào)解專家?guī)欤喠魅腭v金融糾紛化解中心，專門負責金融糾紛訴前調(diào)解和訴調(diào)對接工作，著力構建“多調(diào)聯(lián)動”的金融糾紛化解大格局。

形成一套機制，實現(xiàn)金融糾紛雙向分流

金融案件涉及金融借款合同、信用卡、不良債權轉(zhuǎn)讓合同等糾紛，范圍廣、對象多、執(zhí)行難、情況復雜。東坡區(qū)司法局建立了金融糾紛“前后”雙向分流調(diào)處機制，形成了一套高度集成、無縫對接的解紛流程和操作規(guī)范?！扒岸恕币越鹑诨庵行牡拿x進行“催收+調(diào)解”，通過電話和逾期還款風險告知書的形式督促履行還款義務，對于不能即時履行的，引導達成還款協(xié)議；“后端”采取“賦強公證+快速處置”方式，對所服務的金融機構達成的調(diào)解協(xié)議賦強公證，賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力，同時對接執(zhí)行局開展執(zhí)前督促工作，快速查清被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況，高效推進資產(chǎn)處置程序。

2021年3月，被告羅某在原告某銀行處申請了個人貸款32萬元用于房屋裝修。借款到期后，被告羅某逾期未按時還款。為追索借款，某銀行于2024年5月將羅某訴至東坡法院。

案件分流至東坡法院金融糾紛化解中心后，因該案事實清楚、爭議不大，具備調(diào)解基礎。在征得當事人同意后，案件被委派至眉州公證處進行訴前調(diào)解。前期經(jīng)過公證處多次電話溝通協(xié)調(diào)，雙方初步達成了調(diào)解意向，并于2024年5月16日到金融化解中心進行現(xiàn)場調(diào)解，雙方當事人就還款金額和期限達成了一致意見，并簽訂調(diào)解協(xié)議。協(xié)議簽訂后，為進一步確保債權的實現(xiàn)，原被告雙方均向眉州公證處申請辦理了賦予強制執(zhí)行效力的公證文書，若羅某不按調(diào)解協(xié)議履行還款義務，銀行可不經(jīng)訴訟直接向法院申請強制執(zhí)行。

據(jù)統(tǒng)計，東坡區(qū)金融糾紛化解中心試運行一個多月以來，完成電話催收409人次，制作逾期還款風險告知書420份，催回逾期款項500余萬元；接收法院移送金融案件197件，成功調(diào)解25件，賦強公證17件，為金融機構處理逾期金額800余萬元。