平昌縣堅(jiān)持黨建賦能、織密紅色網(wǎng)格,用“黨建鏈”撬動(dòng)“治理鏈”,凝聚基層治理“源動(dòng)力” ,推動(dòng)網(wǎng)格治理由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變,將綜治落到支部、治理沉到網(wǎng)格、服務(wù)送到農(nóng)戶。
堅(jiān)持“服務(wù)+治理”融合,“三事”問計(jì)聽民聲
堅(jiān)持“綜治統(tǒng)攬、黨員示范,服務(wù)為先、合力共治”的工作思路,創(chuàng)新“干部走訪去問事、集中研究來(lái)議事、定期召集來(lái)評(píng)事”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中治理、在治理中服務(wù)。定期問事,關(guān)注群眾“發(fā)愁事”。采取走訪“問事”和接待“問事”相結(jié)合的辦法,實(shí)行周排查制,社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員深入到一線,了解群眾心聲,掌握社情民意,暢通群眾訴求渠道,及時(shí)梳理形成“需求清單”并逐一制定化解方案。今年來(lái),圍繞矛盾糾紛調(diào)解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新風(fēng)民俗培育等開展問事243次,形成需求清單314項(xiàng)。集體議事,匯集群眾“金點(diǎn)子”。搭建由“兩代表一委員”、黨政領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、群眾代表、企業(yè)代表、鄉(xiāng)賢代表為成員的“黨支部+村民說(shuō)事”平臺(tái),暢通群眾自主“說(shuō)心聲”“吐怨氣”渠道,確保說(shuō)出最急問題、最真想法。今年來(lái),駟馬鎮(zhèn)當(dāng)先社區(qū)圍繞碼頭改造升級(jí)、萬(wàn)家花香提質(zhì)增效、旅游公司規(guī)范管理等居民關(guān)注度高的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題召集居民議事,匯聚群眾議事的“金點(diǎn)子”,化作解決問題“金鑰匙”。民主評(píng)事,促進(jìn)群眾“心連心”。按照“支部引領(lǐng)、中心派單、網(wǎng)格接單、群眾評(píng)單”的總體要求,進(jìn)一步壓實(shí)黨支部、綜治中心、網(wǎng)格員責(zé)任,通過(guò)黨員會(huì)、院壩會(huì)、居民會(huì)開展民主評(píng)議,推動(dòng)一批操心事、煩心事、疑難事得到有效解決,確保意見建議辦結(jié)率100%、矛盾糾紛調(diào)解滿意率100%。
堅(jiān)持“線上+線下”融合,“三線”發(fā)力解民憂
堅(jiān)持“線上接訪,線下受理,分線辦理”的工作原則,統(tǒng)籌各方力量,提升基層社會(huì)治理效能,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理“全覆蓋”。線上受理,實(shí)現(xiàn)訴求信息掌上辦。社區(qū)綜治中心充分利用服務(wù)熱線、居民微信群等載體開通“線上”功能,群眾及游客通過(guò)掃描微信“二維碼”一鍵發(fā)送訴求,社區(qū)綜治中心通過(guò)平臺(tái)收集信息、研判風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、分線辦理、督辦銷號(hào),自“線上”功能開通以來(lái),收集意見建議近30余條,辦結(jié)率達(dá)100%。線下排查,確保整治隱患無(wú)死角。將每個(gè)網(wǎng)格劃分為N個(gè)微網(wǎng)格,每個(gè)微網(wǎng)格配備一名常職干部和一名微網(wǎng)格員,實(shí)行包片包戶制度,做到“三必訪、四必清、五必到”將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽中,將矛盾化解在發(fā)生前。分線辦理,及時(shí)調(diào)處矛盾提實(shí)效。社區(qū)綜治中心坐班工作人員通過(guò)平臺(tái)收集、分流,統(tǒng)籌調(diào)度社區(qū)干部,實(shí)行“三包承諾”機(jī)制,即收到群眾反映“包及時(shí)回應(yīng)”、對(duì)群眾問題“包持續(xù)跟進(jìn)”、對(duì)群眾建議“包實(shí)效完成”,實(shí)現(xiàn)高效精準(zhǔn)解決群眾急難愁盼問題。
堅(jiān)持“共治+共享”融合,“三微”治理淳民風(fēng)
堅(jiān)持“自治、法治、德治”三治融合,踐行民事民議、民事民辦、民事民管,引導(dǎo)轄區(qū)每一個(gè)居民個(gè)體由“治理對(duì)象”向“治理主體”轉(zhuǎn)變。“微力量”守護(hù)平安。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)警務(wù)室,規(guī)范建立“雪亮工程監(jiān)控室”“法律咨詢室”“調(diào)解室”;配備辦公設(shè)施和警務(wù)裝備,制定警務(wù)室運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)接訪等機(jī)制。選聘一名政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的常職干部任治保主任和專職警務(wù)助理,配合開展線索搜集、矛盾排化、安全監(jiān)管等工作,充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)心的問題和求助事項(xiàng),確保各類矛盾糾紛及時(shí)得到調(diào)處化解,社會(huì)治理事項(xiàng)快速辦理。“微積分”引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)。推行“1+N”積分考核機(jī)制,堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定、積分方式群眾議、積分結(jié)果群眾評(píng)、積分獎(jiǎng)勵(lì)群眾享”,嚴(yán)格按照“四議兩公開”決策程序制定積分辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將積分情況作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要參考,作為評(píng)選“最美家庭”“好媳婦、好婆婆、好青年”的重要依據(jù),以“分”量“德”、以“分”評(píng)“先”,村級(jí)黨組織凝聚力顯著增強(qiáng),群眾內(nèi)生力顯著迸發(fā)。“微組團(tuán)”加強(qiáng)防控。把綜治中心實(shí)效化作為基層防控的重要手段,實(shí)施“雪亮工程”運(yùn)用提升工程,重要路段和卡口全覆蓋布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位,整合“慧眼”資源,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)覆蓋率80%。整合網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、義警、平安志愿者等群防群治社會(huì)力量,將退休法官、律師充實(shí)到社區(qū)調(diào)解組織擔(dān)任首席調(diào)解員,壯大村級(jí)調(diào)解隊(duì)伍。駟馬鎮(zhèn)當(dāng)先社區(qū)實(shí)現(xiàn)了信訪零發(fā)生、電詐零發(fā)案、刑事零發(fā)案、安全零事故、矛盾零上交的“五零”目標(biāo)。