近年來,米易縣堅(jiān)持“復(fù)議為民”工作理念,聚焦“六化”聯(lián)動(dòng)發(fā)力,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。
一是聚焦“常態(tài)化”宣傳,著力提升群眾知曉率。出臺(tái)專項(xiàng)活動(dòng)方案,舉辦行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn),示范帶動(dòng)全縣黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)。扎實(shí)開展“行政復(fù)議宣傳月”活動(dòng),結(jié)合政法干警“進(jìn)萬家”“法律七進(jìn)”等活動(dòng),通過法律宣講和有獎(jiǎng)競答、組織參加網(wǎng)上答題、運(yùn)用網(wǎng)站及微信公眾號(hào)、LED屏播放專題宣傳片,推動(dòng)新修訂的行政復(fù)議宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),提高群眾知曉率。
二是聚焦“專業(yè)化”配置,著力強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。建立健全行政復(fù)議人才隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育、培養(yǎng)儲(chǔ)備、導(dǎo)師引導(dǎo)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度,不斷提升隊(duì)伍專業(yè)化水平建設(shè)。深化行政復(fù)議體制改革,按照編制優(yōu)先保障、崗位優(yōu)先滿足的“兩個(gè)優(yōu)先”的原則,通過招錄、遴選等方式充實(shí)儲(chǔ)備具有法律職業(yè)資格證的3名人員進(jìn)入復(fù)議人才隊(duì)伍,通過“線上+線下”培訓(xùn)、崗位練兵比武、案件交叉評(píng)查等方式提升辦案能力。
三是聚焦“便民化”升級(jí),著力暢通案件受理渠道。建立完善延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、專遞送達(dá)、存疑先收、代辦代收等惠民舉措,大力提升便民利民服務(wù)水平。在司法所、工業(yè)園區(qū)設(shè)置行政復(fù)議咨詢和代收代辦點(diǎn),打通復(fù)議便民為民“最后一公里”。依托公共法律服務(wù)座班律師代書復(fù)議申請(qǐng),開通涉企業(yè)復(fù)議“綠色通道”,疏通復(fù)議通道堵點(diǎn)。2023年以來,受理案件數(shù)量同期增長90%。
四是聚焦“規(guī)范化”建設(shè),著力提升案件辦理水平。以行政復(fù)議中心建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善辦案流程和配套制度,健全行政復(fù)議委員會(huì)制度,規(guī)范建設(shè)行政復(fù)議辦公場(chǎng)所,加強(qiáng)行政復(fù)議保障;優(yōu)化案件審理機(jī)制,做到“簡案速辦,繁案精辦”,充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民利民的制度優(yōu)勢(shì)。以案件評(píng)查、敗訴案件專題檢視、問題整改作為檢視改進(jìn)方式,暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道、規(guī)范辦案流程、優(yōu)化法律文書撰寫。
五是聚焦“實(shí)質(zhì)化”監(jiān)督,著力提升依法行政能力。建立行政復(fù)議、行政應(yīng)訴定期“分析研判+通報(bào)+考核問責(zé)”等制度,對(duì)行政復(fù)議被糾錯(cuò)案件情況進(jìn)行分析,以制發(fā)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書等方式提升監(jiān)督成效,切實(shí)推進(jìn)依法行政。以“通報(bào)+督導(dǎo)”模式促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提升依法行政能力,2023年,全縣行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率47.6%,行政復(fù)議決定履行率100%。
六是聚焦“多元化”聯(lián)動(dòng),著力實(shí)現(xiàn)爭議案結(jié)事了。建立行政爭議多元化解中心,深化府院、府檢聯(lián)動(dòng),完善復(fù)訴對(duì)接、復(fù)訪對(duì)接、復(fù)調(diào)對(duì)接,在市場(chǎng)監(jiān)管、征地拆遷等領(lǐng)域重大復(fù)雜、有爭議的案件及時(shí)溝通會(huì)商,最大限度實(shí)現(xiàn)政治、法律、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,推動(dòng)行政爭議的實(shí)質(zhì)化解。近年兩年來,通過多元聯(lián)動(dòng)化解,經(jīng)過復(fù)議進(jìn)入訴訟的案件同比下降50%,行政復(fù)議化解行政爭議首選率進(jìn)一步提升。