2月24日,省生態(tài)環(huán)境廳召開全省生態(tài)環(huán)境保護工作視頻會議,廳黨組書記、廳長王波回顧總結了2019年工作,對2020年全省生態(tài)環(huán)境工作作出了全面部署,提出了五個方面、十項工作任務。
全面強化服務意識,緊緊圍繞全省工作大局協(xié)同市州和省直部門兩個積極性、全力助推高質(zhì)量發(fā)展。
2020年全省生態(tài)環(huán)境會議最強烈的信號是什么?緊緊圍繞全省中心大局,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導、優(yōu)化和促進作用,全面強化服務,全力助推高質(zhì)量發(fā)展,成為本次會議最大看點。
會議強調(diào),2020年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要 “自覺把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務地方黨委政府中心工作中去考量”。要“將新發(fā)展理念貫穿生態(tài)環(huán)境保護全過程,主動服務和融入國家戰(zhàn)略與省委省政府重大決策部署,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護” 。
會議要求,圍繞加快“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和“4+6” 現(xiàn)代服務業(yè)體系發(fā)展格局,做好重大建設項目環(huán)評審批服務。省廳已經(jīng)制定出臺了包括“試行預審制” “下放白酒審批權限”等在內(nèi)的優(yōu)化環(huán)評服務六大舉措,明確“以環(huán)評服務速度倒逼項目進度”,更好地助推國省重大項,目開工建設。會議特別強調(diào),要服務好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成德眉資同城化等重大戰(zhàn)略,指出省委把加快成德眉資同城化發(fā)展作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的先手棋,明確要打破“行政邊界”“層級邊界”空間分割,生態(tài)環(huán)境部門門要及時科學編制生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和做好重大項目前期工作,制定重點項目清單,盡快謀劃一批重大項目,爭取國家資金支持。明確成都市要牽頭協(xié)調(diào)成德眉資生態(tài)環(huán)境建設同城化工作,其他三市協(xié)同聯(lián)動,堅持“一張負面清單管四市”
會議特別強調(diào),省廳要進一步強化“主動意識”和“基層意識”,要協(xié)同市(州)和省直部門兩個積極性,主動加強與市(州)黨委政府溝通銜接,主動加強與相關省直部門聯(lián)系,做到主動溝通協(xié)調(diào)、相互支持協(xié)作,避免“單兵作戰(zhàn)”,推動構建大環(huán)保格局;省廳要主動為市縣生態(tài)環(huán)境部門出主意、想辦法,-方面要嚴格要求,另一方面更要主動幫助基層解決現(xiàn)實問題和實際困難。
聚焦主責主業(yè),堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、確保生態(tài)環(huán)境問題整改到位。
大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善是民心所向,全省生態(tài)環(huán)境會議予以重點關切。會議指出,今年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)、決勝之年,“八大戰(zhàn)役”務必全面取勝。要求全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),完成三年行動計劃目標任務,重點攻堅冬季PM2.5、夏季臭氧污染,加強揮發(fā)性有機物綜合整治和城市精細化管理,打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。特別要持續(xù)鞏固成都平原大氣污染治理成果,加強重大核心科技攻關,爭取優(yōu)良天數(shù)同比增加。打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),以沱江、岷江、涪江流域水污染防治為重點,深入實施十大重點流域水污染防治規(guī)劃,繼續(xù)維持水環(huán)境質(zhì)量全國前列。打好飲用水水源地環(huán)境問題整治攻堅戰(zhàn)。扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)勢,協(xié)同打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
會議還對抓好督察發(fā)現(xiàn)問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改作出部署。要求加強對國家移交的兩批41個長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題的整改力度,做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察相關準備工作。2020年中央環(huán)境保護督察89項整改任務應再完成23項整改,“回頭看”及沱江流域專項督察66項整改任務應再完成35項整改。扎實開展長江經(jīng)濟帶“4+1”問題整治,制定實施尾礦庫污染防治“一庫一策”整治方案。今年省市執(zhí)法力量要重心下沉,重在提前發(fā)現(xiàn)問題,開展明察暗訪巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時開展剩余11個市(州)省級環(huán)保督察,實現(xiàn)本輪省級督察全覆蓋。
會議還要求抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境保護,組織編制黃河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,謀劃落實一批飲用水水源地整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及環(huán)?;A設施提標改造等重點項目。
加強科技創(chuàng)新,強化科技支撐和科技攻關、做好項目管理。
精準治污、科技治污、依法治污,是會議明確的2020年污染防治攻堅戰(zhàn)重要方略。本次會議對科技治污進行了專門部署,強調(diào)要用“較小的經(jīng)濟代價”實現(xiàn)“較大的治理效果”,強調(diào)用新的理論、方法、技術作為解決環(huán)境問題的指導和支撐。要求“加強對環(huán)境問題的超前預判”“ 充分發(fā)揮環(huán)境科技在生態(tài)環(huán)保中的基礎性、前瞻性和引領性作用”。具體要加快推進國家重大科技專項“成渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術與集成示范項目”研究應用,充分整合專家團隊和自身技術力量,加強科研項目的轉化運用;要在成都平原秋冬季PM2.5和夏季臭氧問題科技攻關和成果運用實踐上加大力度;明確今年爭取國家和省級的項目資金力爭同比要有較大幅度增長,資金要向重點地區(qū)、重點流域、重點行業(yè)傾斜;要求指導督促市(州)抓緊謀劃準備一批重大項目,幫助市(州)政府解決環(huán)境治理資金、技術、裝備等關鍵問題,支持企業(yè)解決技術難題,促進創(chuàng)新成果轉化營運管理服務,同時助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
強化專業(yè)精神、專業(yè)能力培育,激勵約束并重、加快打造生態(tài)環(huán)境鐵軍。
如何建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境鐵軍,本次會議作出了系統(tǒng)部署。值得關注的是,會議強調(diào)要“充分激發(fā)環(huán)保情懷”“充 分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性,敢于為擔當者擔當、讓干事者無憂,激勵約束并重,避免泛化問責”。明確要加強機構隊伍能力建設,完成垂直管理改革和綜合行政執(zhí)法改革各項任務;明確要加大干部上掛下派力度,開展有針對性、實效性的專業(yè)培訓,加大對外合作交流;明確要在全系統(tǒng)開展崗位標兵、業(yè)務能手評比,逐步實現(xiàn)一專多能、一人多用,培養(yǎng)專業(yè)精神,提升專業(yè)能力,爭取在生態(tài)環(huán)境鐵軍建設.上走在全國前列。會議明確提出,四川生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要爭當學習習近平生態(tài)文明思想的“排頭兵”和建設長江黃河上游生態(tài)屏障的“標兵”。
針對環(huán)保垂直管理改革,工作安排中單獨列了小篇幅。一是加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革,進一步理順監(jiān)測工作機制。二是盡快推動綜合執(zhí)法改革落地。三是落實干部管理體制調(diào)整要求,打通生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部縱向和橫向交流渠道。四是優(yōu)化完善配套方案,推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、經(jīng)費保障等配套方案盡快出臺,為垂改落地提供保障支撐。
堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
會議強調(diào),隨著春節(jié)放假結束,返崗返程潮涌現(xiàn),人口流動增加,當前疫情形勢依然嚴峻復雜,防控工作正處在最吃勁的關鍵階段
全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作重要講話和重要指示批示精神,特別是貫徹落實好總書記2月21日中央政治局會議和2月23日中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會重要講話及省委常委(擴大)會議精神,打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉,加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板,繼續(xù)落實“三個專人”負責機制,監(jiān)督指導相關企業(yè)規(guī)范處置疫情醫(yī)療廢物。配合有關部門做好廢棄口罩等零散有害垃圾的收集、運輸和處置,防止出現(xiàn)二次污染。密切關注環(huán)境質(zhì)量和醫(yī)療廢水處理排放情況,做好環(huán)境應急監(jiān)測。加強內(nèi)部防護和人員歸隊管理,切實保障干部職工身體健康和生命安全,全面打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。