走進(jìn)廣安市前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)綜治中心,500平方米的開(kāi)放式服務(wù)大廳內(nèi),心理疏導(dǎo)室、矛盾糾紛調(diào)解室等11個(gè)功能分區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn),電子大屏上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著全鎮(zhèn)2000余個(gè)“慧眼工程”監(jiān)測(cè)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)畫(huà)面。近年來(lái),代市鎮(zhèn)以綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)為抓手,通過(guò)資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、科技賦能,探索出一條基層社會(huì)治理現(xiàn)代化新路徑,群眾安全感測(cè)評(píng)連續(xù)三年位居全區(qū)前列。
實(shí)體化建設(shè),從“分散作戰(zhàn)”到“一站統(tǒng)管”
代市鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)基層治理“碎片化”痛點(diǎn),投入35萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),打造集群眾來(lái)訪接待、矛盾調(diào)解、網(wǎng)格管理等五大功能于一體的綜治中心,整合派出所、司法所、城管中隊(duì)等8個(gè)部門(mén)力量,組建50人的社會(huì)綜合治理聯(lián)合巡防大隊(duì)。通過(guò)“部門(mén)常駐+動(dòng)態(tài)輪駐”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解、法律咨詢等12類(lèi)服務(wù)“一窗受理”,群眾辦事平均等候時(shí)間縮短至15分鐘以內(nèi)。今年以來(lái),該中心累計(jì)接待群眾訴求436件,辦結(jié)率達(dá)97.5%,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、解所有憂”。
實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,全鏈條閉環(huán)治理提質(zhì)效
聚焦治理效能提升,該鎮(zhèn)構(gòu)建“三項(xiàng)制度+四個(gè)重點(diǎn)+五項(xiàng)職能”閉環(huán)體系。創(chuàng)新“日排查、周研判、月總結(jié)”工作法,對(duì)征地拆遷、家庭糾紛等矛盾隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),今年已化解突出矛盾89起,調(diào)解成功率98.2%;推行“一格一警”全科網(wǎng)格模式,將全鎮(zhèn)劃分為46個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員23名、輔警46名,推動(dòng)90%以上民生訴求在網(wǎng)格內(nèi)解決。在龍灘村“慧眼工程”試點(diǎn)中,農(nóng)戶自建的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成功預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情3起,避免直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元。
智能化賦能,科技織密平安防護(hù)網(wǎng)
代市鎮(zhèn)以數(shù)字化改革打通治理“末梢神經(jīng)”,構(gòu)建“天網(wǎng)+地網(wǎng)+人網(wǎng)”立體防控體系。整合“雪亮工程”“智安小區(qū)”等平臺(tái)資源,全鎮(zhèn)9個(gè)智安小區(qū)的232個(gè)智能感知設(shè)備,今年自動(dòng)識(shí)別消防通道占用、高空拋物等隱患41次;視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入的23臺(tái)網(wǎng)格終端,使事件處置響應(yīng)時(shí)間縮短至10分鐘。依托鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心建立的“社會(huì)治理信息池”,動(dòng)態(tài)更新人、地、事、物等數(shù)據(jù)12.6萬(wàn)條,精準(zhǔn)支撐重點(diǎn)人員管控、突發(fā)事件處置等23項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景。在商貿(mào)城社區(qū),智能安防系統(tǒng)助力刑事警情同比下降42%,成為全市智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)桿。
“實(shí)體化建設(shè)夯實(shí)根基,實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制提升效能,智能化手段延伸觸角,這三者缺一不可?!贝墟?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該鎮(zhèn)正探索建立“平安指數(shù)”動(dòng)態(tài)考評(píng)體系,將網(wǎng)格事件處置效率、群眾滿意度等18項(xiàng)指標(biāo)納入量化考核。數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)全鎮(zhèn)治安警情同比下降35.7%,矛盾糾紛類(lèi)信訪量減少48%,群眾安全感測(cè)評(píng)達(dá)97.3分,創(chuàng)歷史新高。
從綜治中心墻上的“平安曲線圖”,到田間地頭網(wǎng)格員手機(jī)里的“治理通”APP,代市鎮(zhèn)以“三化融合”的生動(dòng)實(shí)踐,書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鎮(zhèn)域答卷,為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制的“代市樣本”。