金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)眉山天府新區(qū)龍馬鎮(zhèn)，成片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，玉米土豆喜獲豐收，蔬菜一片綠油油。糧食安全是“國(guó)之大者”。2022年6月指出，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”。這為農(nóng)業(yè)大省四川指明了奮斗方向。作為市級(jí)糧精復(fù)合園區(qū)，龍馬鎮(zhèn)空港糧精復(fù)合園區(qū)覆蓋面積一萬五千余畝。在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”，地處眉山天府新區(qū)東南部的龍馬鎮(zhèn)也迎來新的歷史機(jī)遇?！稗r(nóng)”墨重彩的豐收畫卷背后，離不開眉山天府公安的別樣“警”色。近年來，眉山天府公安龍馬派出所堅(jiān)持以“強(qiáng)治理、守平安、護(hù)發(fā)展”為己任，在“深”字上見實(shí)效，在“新”字上求突破，在“統(tǒng)”字上下功夫，不斷創(chuàng)新推進(jìn)基層派出所“三守”工作模式，守好“天府糧倉(cāng)”、守住群眾財(cái)產(chǎn)、守護(hù)一方平安，用真情、真心、真誠(chéng)，唱響“平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”和諧三步曲，舉全所之力打造農(nóng)村派出所新“楓”貌。

深耕善治，　護(hù)航發(fā)展，扛起時(shí)代使命 ， 守好“天府糧倉(cāng)”

“你們建設(shè)機(jī)械把我家門口的路壓壞了要賠!”

“我們是給你們做‘土改’的，等下施工完了就給你們恢復(fù)……”

近日，在龍馬鎮(zhèn)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)土改現(xiàn)場(chǎng)，近10位村民爭(zhēng)吵得面紅耳赤，險(xiǎn)些大打出手。龍馬派出所社區(qū)民輔警及時(shí)趕到將兩伙人拉開，并叫來村兩委人員一起做化解工作。

“村里來了土地承包商、糧食種植大戶，還有施工隊(duì)那些，與周圍村民難免磕磕碰碰?！饼堮R派出所所長(zhǎng)王海表示，近兩年來，龍馬派出所堅(jiān)定扛起守護(hù)“天府糧倉(cāng)”使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村警務(wù)“深耕善治”基層社會(huì)，真正讓農(nóng)戶在身邊感受到安全、享受到服務(wù)。

“不要下田去撿糧食，一定要與收割機(jī)保持距離，注意自身安全……”每年秋收時(shí)節(jié)，當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田機(jī)器收割時(shí)，總有一些留守老人跟在收割機(jī)后面撿拾“漏網(wǎng)之糧”。龍馬派出所主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開啟“糧倉(cāng)守護(hù)”模式，積極組織民輔警深入田間地頭，宣傳安全防范知識(shí)，解決急難愁盼，零距離守護(hù)“天府糧倉(cāng)”生產(chǎn)。

“收割機(jī)視野有盲區(qū)，這些老人又跟得近，安全隱患特別大，有時(shí)候搞得我們收割工作都沒辦法推進(jìn)?！痹邶堮R鎮(zhèn)萬古村承包土地的種糧大戶張某表示，“幸虧民警們每天在村里宣傳、勸阻，我們的收割才能順利推進(jìn)。”　

在“深”字上見實(shí)效。龍馬派出所充分發(fā)動(dòng)“一村一警”，確保涉農(nóng)矛盾糾紛警情快到場(chǎng)、快處置、快調(diào)解。一農(nóng)戶和收割機(jī)機(jī)主因費(fèi)用問題產(chǎn)生糾紛。原來，因稻田收割條件不好，收割機(jī)機(jī)主臨時(shí)要求增加費(fèi)用，雙方發(fā)生矛盾，爭(zhēng)吵不止。龍馬派出所民警得知消息后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)從中調(diào)解。最終，雙方各退一步，水稻得以順利收割……多元化調(diào)解矛盾、零距離服務(wù)群眾，龍馬派出所的民輔警行走在田間地頭，全力以赴為眉山天府新區(qū)“天府糧倉(cāng)”示范區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。 

創(chuàng)新突破，為民解憂，群眾利益無小事守牢“一針一線”

“辛苦喂養(yǎng)了大半年的鵝被偷了……”2024年6月22日，龍馬鎮(zhèn)鳳凰村10組一村民報(bào)警稱，自家養(yǎng)的鵝丟了一只。接警后，龍馬派出所綜合指揮室立即響應(yīng)，通過調(diào)取監(jiān)控、走訪群眾，在短短三小時(shí)內(nèi)鎖定違法行為人韓某等人活動(dòng)軌跡，并迅速開展抓捕。

“雖然農(nóng)村派出所平時(shí)處理的大多數(shù)是雞毛蒜皮的小事，但基層平安就是要靠點(diǎn)點(diǎn)滴滴來守護(hù)?！蓖鹾?duì)此體會(huì)頗深。

龍馬鎮(zhèn)轄區(qū)面積近100平方公里，成宜高速、紅星路南延線、仁簡(jiǎn)快速貫穿全境，雖然戶籍人口5.2萬余人，但實(shí)際常住人口不足2萬，且以留守老人、婦女和兒童居多。因此，守好轄區(qū)群眾“一針一線”，就是龍馬鎮(zhèn)派出所的“大事”。在“新”字上求突破。近年來，龍馬派出所扎實(shí)推動(dòng)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，創(chuàng)新推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——

勤務(wù)保障從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以防為先、以防為要，動(dòng)中處警，警務(wù)模式從“坐等接警”到“主動(dòng)找警”轉(zhuǎn)變，警車上路“亮警燈、響喇叭”，以達(dá)到“主動(dòng)預(yù)警、精細(xì)布警、多維接警、動(dòng)中處警”的要求，切實(shí)提高路面見警率、管事率和群眾滿意度。

處警模式從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。提升警情等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將小事當(dāng)成大事辦、小案當(dāng)成大案破，并跟蹤回訪警情處置情況。探索總結(jié)出“三四五”矛盾糾紛調(diào)處法，“三”即是對(duì)各類矛盾糾紛分成“三級(jí)”調(diào)處；“四”即是“四字工作法”，在“快”“準(zhǔn)”“情”“正”四個(gè)字上下功夫；“五”即是“五方聯(lián)調(diào)”，以派出所民輔警為牽引，政府職能部門、社會(huì)團(tuán)體、村組調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)村賢達(dá)為輔助的五方聯(lián)調(diào)的平臺(tái)，形成公安吹哨、政府主導(dǎo)、五方參與的聯(lián)調(diào)機(jī)制。

防控機(jī)制由固定向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。根據(jù)轄區(qū)警情及季節(jié)性、區(qū)域性等案事件高發(fā)特點(diǎn)，針對(duì)性組織民輔警開展“喇叭進(jìn)村組”活動(dòng)，組織警力深入超市、集市、村居廣場(chǎng)等人群密集區(qū)域，通過擺放展板、發(fā)放宣傳單頁(yè)、懸掛條幅、LED屏滾動(dòng)播放各類宣傳語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式，大力宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)和安全防范知識(shí)。今年以來，該所共開展現(xiàn)場(chǎng)講解12場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料6000余份，進(jìn)一步提高了轄區(qū)群眾的安全防范意識(shí)。

統(tǒng)籌管理，提質(zhì)增效，基層治理有實(shí)招，守護(hù)一方平安

近日，烈日當(dāng)空，一個(gè)背包、一輛摩托車，龍馬派出所副所長(zhǎng)查郁和輔警韓瑜又出發(fā)了……當(dāng)天在龍馬派出所門口，筆者遇見了騎著摩托車正準(zhǔn)備“下鄉(xiāng)”的他們。

“‘大喇叭＋大腳板’，這就是我們基層派出所民輔警工作的常態(tài)?！蓖鹾１硎?，龍馬派出所現(xiàn)有民警7人，輔警11人，警務(wù)助理6人，走村串戶、穿梭田間的細(xì)碎工作是派出所全體民輔警的日常。

翻開龍馬鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基地萬古村警務(wù)助理李小磊的“一戶（企）一檔”，每一本檔案都清楚地記錄了村組每戶居民的家庭情況，既有“一標(biāo)三實(shí)”信息，又有流出人口登記，也有安全隱患排查、治安巡邏，還有矛盾糾紛調(diào)解等等一應(yīng)俱全。

在“統(tǒng)”字上下功夫，龍馬派出所基層治理提質(zhì)增效。這些統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)信息，不僅能快速實(shí)現(xiàn)為全所基礎(chǔ)工作提供數(shù)據(jù)支撐，為處理村（社）糾紛、應(yīng)急處置、案件偵辦提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障，還真正實(shí)現(xiàn)了人口管理的“實(shí)有化”向“實(shí)時(shí)化”升級(jí)。

近年來，龍馬派出所以社區(qū)民警、輔警、警務(wù)助理為核心，組織熱心大嫂、退伍老兵、退休老黨員組成調(diào)解志愿者，發(fā)揮人熟、地熟、威信高的優(yōu)勢(shì)，走村串戶與群眾拉家常、排風(fēng)險(xiǎn)、化矛盾，守住一方平安。

此外，龍馬派出所還借助黨委政府支持，創(chuàng)新探索多元化調(diào)解新模式將鎮(zhèn)政府綜治中心、矛調(diào)中心、司法所辦公地點(diǎn)新建在派出所旁同址辦公，整合了多方合力化解矛盾糾紛的力量，形成了“村過濾、鎮(zhèn)攻堅(jiān)，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的矛盾化解模式。今年以來，龍馬鎮(zhèn)派出所先后化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛36起，調(diào)解成功率達(dá)95%以上，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，展現(xiàn)了新時(shí)代基層派出所新形象。