近日,隆昌市人民法院通過“立轉(zhuǎn)破”機制快速受理某幼兒園破產(chǎn)清算案,這是內(nèi)江市首個在立案階段直接轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的成功案例,標志著隆昌市法院在打通"立轉(zhuǎn)破"銜接通道、優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面邁出關鍵一步!
案件快報。2025年4月,債權(quán)人唐某起訴某幼兒園追討勞務報酬。立案庭通過"關聯(lián)案件一鍵篩查"系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)涉訴16件、執(zhí)行案件13件,涉案標的額121萬余元,執(zhí)行案件13件,執(zhí)行標的額112萬余元。執(zhí)行法官實地調(diào)查確認,該幼兒園已停止運營,完全喪失償債能力,名下也確無可供執(zhí)行財產(chǎn)。
多方聯(lián)動。立案庭聯(lián)合民二庭、執(zhí)行局組建"聯(lián)合預審小組",啟動聯(lián)合預審分析研判。迅速完成企業(yè)資產(chǎn)核查、債權(quán)債務分析,精準鎖定"無產(chǎn)可破"企業(yè)特征,為引導債權(quán)人申請破產(chǎn)奠定基礎。
便民服務。“申請破產(chǎn)會不會血本無歸?”面對唐某的疑慮,法官啟動“破產(chǎn)程序說明會”-
? 算清"訴訟成本節(jié)約賬",減少無效流轉(zhuǎn),減輕債權(quán)人訴累
? 送達《申請破產(chǎn)權(quán)利告知書》,專人指導填寫《破產(chǎn)申請書》
? 保障債權(quán)人權(quán)利,破產(chǎn)后將指定破產(chǎn)管理人,保證債務人財產(chǎn)最大化
機制創(chuàng)新。通過"三步工作法"實現(xiàn)程序轉(zhuǎn)換:1.立案窗口"破產(chǎn)預警":關聯(lián)案件檢索及時預警;2.執(zhí)行法官"上門驗企":最快速度完成經(jīng)營狀況核實;3.破產(chǎn)法官"前置輔導":制作《申請破產(chǎn)權(quán)利告知書》可視化模板
典型意義。該案通過"立轉(zhuǎn)破"機制實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:從“多案纏身”到“一攬子解決”;從“程序空轉(zhuǎn)”到“實質(zhì)解紛”;從“個案辦理”到“立審執(zhí)破”全流程規(guī)范銜接。
隆昌市法院下一步將進一步強化在立案階段對具備破產(chǎn)原因企業(yè)的甄別,加強引導“立轉(zhuǎn)破”引導工作,持續(xù)深化"立轉(zhuǎn)破"改革,讓"僵尸企業(yè)"依法有序退出市場,助力優(yōu)化營商環(huán)境,讓誠信經(jīng)營者在法治護航下輕裝前行!
法律小常識
一、什么是“立轉(zhuǎn)破”?
立轉(zhuǎn)破是指人民法院在案件的立案階段發(fā)現(xiàn)作為被告的企業(yè)法人符合破產(chǎn)條件,進而引導當事人申請被告企業(yè)進入破產(chǎn)程序。
二、“立轉(zhuǎn)破”制度優(yōu)勢
當企業(yè)法人具備破產(chǎn)原因時,企業(yè)法人極大可能避而不見、避而不談,此時債權(quán)人推進訴訟程序大多需要公告送達、等待開庭,判決后進入執(zhí)行程序也可能因為沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行導致執(zhí)行不能。同時債權(quán)人為訴訟支出的訴訟費、公告費等費用也無法追回,訴訟程序耗時較長費心費力。
“立轉(zhuǎn)破”程序可以在立案環(huán)節(jié)甄別出具備破產(chǎn)原因的企業(yè),引導債權(quán)人啟動破產(chǎn)程序,既能減輕當事人訴累,通過快速確權(quán)分配,避免個別債權(quán)人搶先執(zhí)行或者債務人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的風險;也能集中化解批量、群體性糾紛,暢通市場主體退出通道,避免程序空轉(zhuǎn),節(jié)約有限的司法資源。(彭文元)