眉州監(jiān)獄始終堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)獄工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)完善“黨建+”工作機(jī)制,以黨建引領(lǐng)監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展,從理論武裝、監(jiān)督保障、監(jiān)獄治理三個(gè)方面持續(xù)著力,深化黨建、業(yè)務(wù)互促互融互進(jìn),形成黨建領(lǐng)航監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)。
突出“黨建+”導(dǎo)向引領(lǐng)
打造忠誠(chéng)“動(dòng)力核”武裝人
監(jiān)獄黨委不斷深化思想政治建設(shè),圍繞“筑忠誠(chéng)”持續(xù)發(fā)力,用黨的創(chuàng)新理論武裝人。
一是突出理論武裝感召力。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,打造領(lǐng)學(xué)與眾學(xué)共鳴、講學(xué)與問(wèn)學(xué)互動(dòng)、研學(xué)與踐學(xué)并重的“六學(xué)模式”,激活黨委理論中心組、支部“三會(huì)一課”、青年理論學(xué)習(xí)小組活力,強(qiáng)化全員理論武裝,增強(qiáng)民警對(duì)黨忠誠(chéng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是突出意識(shí)形態(tài)凝聚力。牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),充分發(fā)揮“家風(fēng)家教創(chuàng)新實(shí)踐基地”作用,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育、尋根教育、警示教育、家風(fēng)教育。打造“眉州云課堂”“新眉州講壇”等“眉州陣地”,教育引導(dǎo)民警職工嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)筑牢政治安全防線,凝心聚力確保陣地絕對(duì)安全。
三是突出先進(jìn)典型引領(lǐng)力。堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),從“橫向地區(qū)聯(lián)動(dòng),縱向片區(qū)聯(lián)建,中心獄內(nèi)聯(lián)通”三個(gè)維度發(fā)力,一體推進(jìn)“四級(jí)”黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的組織全面覆蓋,黨建工作提質(zhì)增效,五年來(lái),民警隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了省部級(jí)以上表彰的先進(jìn)典型30人,三等功以上表彰的先進(jìn)典型124人,34名黨員、12個(gè)黨支部獲得廳局黨委“兩優(yōu)一先”表彰,1個(gè)黨支部被授予四川省司法行政系統(tǒng)“湯洪林黨支部”稱號(hào),監(jiān)獄黨委被授予四川省司法行政系統(tǒng)“先進(jìn)基層黨組織”。
完善“黨建+”紀(jì)律機(jī)制
織密監(jiān)督“保障網(wǎng)”影響人
監(jiān)獄黨委持續(xù)完善內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化黨員管理、教育、監(jiān)督、用風(fēng)清氣正的政治生態(tài)影響人。
完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
建立《監(jiān)獄民警執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單》明確執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)495個(gè),梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索《崗位風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,排查政治安全等五類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分別制定防控措施174條,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋無(wú)死角,風(fēng)險(xiǎn)防控從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度轉(zhuǎn)化。
完善廉政教育機(jī)制
融合地方文化,與三蘇祠博物館簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,傳承“三蘇”清風(fēng)之氣,傳播四川監(jiān)獄“好聲音”,涵養(yǎng)新時(shí)代廉政文化;深化四川監(jiān)獄博物館傳統(tǒng)文化、家風(fēng)家教、法紀(jì)警示、愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)科學(xué)普及“五位一體”基地建設(shè),增強(qiáng)線上互動(dòng),延伸服務(wù)外延,豐富羅勇服務(wù)隊(duì)內(nèi)涵,持續(xù)深化獄地協(xié)作、獄校共建;放大震懾效應(yīng),綜合評(píng)估、分層分類選定現(xiàn)身說(shuō)法罪犯,用“身邊事”教育“身邊人”。五年來(lái),監(jiān)獄未發(fā)生重大投訴、信訪、輿情、行政處罰事件,獲評(píng)全省監(jiān)獄系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位。
完善正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制
扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能革命,施行一月一主題“正風(fēng)肅紀(jì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”作風(fēng)整治,開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、改文風(fēng)、嚴(yán)會(huì)風(fēng),建立“1+4”周會(huì)和“1+N”月會(huì)制,深化“政務(wù)督辦+督察督辦+紀(jì)檢問(wèn)責(zé)”三級(jí)督辦機(jī)制,做深工作落實(shí)“后半篇文章”。
健全“黨建+”融合體系
構(gòu)建發(fā)展“聚能環(huán)”凝聚人
監(jiān)獄黨委深入推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)互促互融,以制度機(jī)制激活黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力動(dòng)力,用監(jiān)獄事業(yè)的科學(xué)發(fā)展凝聚人。
健全安全治理體系
深化“兩警”聯(lián)防“三共十聯(lián)”機(jī)制,全面提升反恐防暴效能;持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),健全完善防災(zāi)、防汛、防震等各類應(yīng)急預(yù)案,流程化處置,實(shí)戰(zhàn)化演練,全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力;積極探索信息技術(shù)廣泛運(yùn)用,試點(diǎn)新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,建立以指揮中心為中心樞紐的“六化大指揮”調(diào)度體系,推進(jìn)監(jiān)獄治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
健全執(zhí)法改造體系
同法院、檢察院建立《監(jiān)獄刑罰變更執(zhí)行工作協(xié)作機(jī)制》《罪犯減刑假釋案件報(bào)請(qǐng)辦法》和聯(lián)合辦案平臺(tái);創(chuàng)新建立“兩定四分一統(tǒng)六查”篩查工作機(jī)制,全面篩查30年來(lái)辦理的“減假暫”全部合格,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違法案;打造“減假暫”辦案中心,主動(dòng)公開(kāi)“減假暫”案件,促進(jìn)監(jiān)獄嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
健全隊(duì)伍建設(shè)體系
抓好隊(duì)伍管理,深化關(guān)心關(guān)愛(ài)“六大行動(dòng)”,健全完善《民警平時(shí)考核辦法》等13項(xiàng)制度,形成靠制度管人、管事的良好局面;打造業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、輪崗交流、“傳幫帶”“四大平臺(tái)”。
加強(qiáng)民警政治歷練、思想淬煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉,助力民警成長(zhǎng)成才;深入推進(jìn)“三青”工程梯隊(duì)建設(shè),健全優(yōu)秀年輕干部選拔機(jī)制,中層干部80后占比48.6%,90后占比15.3%。五年來(lái),民警隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。