十九屆四中全會(huì)決定提出“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”的總體部署。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，確?，F(xiàn)代治理始終活力煥發(fā)、生機(jī)勃發(fā)。

四川監(jiān)獄砥礪奮進(jìn)七十年尤其是邁向“全面一流”奮斗歷程的生動(dòng)實(shí)踐，始終堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好政治生態(tài)，以紀(jì)律建設(shè)凈化政治生態(tài)環(huán)境，有效提升監(jiān)獄治理成效。

四川省眉州監(jiān)獄不畏前行道路上的險(xiǎn)灘、惡浪、急流，以“瞄準(zhǔn)四點(diǎn)強(qiáng)四力”準(zhǔn)確把脈問(wèn)診開良方，不斷提升監(jiān)獄治理能力和水平，確保監(jiān)獄治理始終沿著正確方向推進(jìn)，為四川監(jiān)獄現(xiàn)代之治提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障貢獻(xiàn)眉州力量。

我們一起去看看眉州監(jiān)獄持續(xù)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化廉政治理，推進(jìn)監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐：

密鑰一：瞄準(zhǔn)重點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)律教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理預(yù)判力

“不忘初心 牢記使命”主題教育活動(dòng)

常態(tài)講廉學(xué)廉，黨委書記、紀(jì)委書記、支部書記帶頭上廉政黨課。正反教育引廉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)監(jiān)獄民警全員開展政治輪訓(xùn)和法治思維能力培訓(xùn)；常態(tài)開展警示教育和反思教育，開展“家風(fēng)滋養(yǎng)、正風(fēng)護(hù)航”活動(dòng)。廉潔文化促廉，依托廉政文化主題廣場(chǎng)、法治文化墻、四川監(jiān)獄博物館，吸納東坡文化廉潔精髓，打造 “新廉韻”廉政文化品牌。

密鑰二：瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔治理公信力

減刑假釋獄內(nèi)公開庭審

聚焦“人財(cái)物”，推進(jìn)“警務(wù)督察+審計(jì)監(jiān)督+紀(jì)律監(jiān)督”，織密內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；聚焦公正文明廉潔執(zhí)法，落實(shí)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，邀請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員開展執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)開展監(jiān)獄開放日、親情幫教等活動(dòng)推進(jìn)“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”；聚焦社會(huì)關(guān)注，依托監(jiān)獄門戶網(wǎng)站開通“一站式”網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)，借力“智慧監(jiān)獄”推進(jìn)“信息化監(jiān)督”。

密鑰三：瞄準(zhǔn)病點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)律整治，增強(qiáng)依法治理穩(wěn)定力

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議

自查照鏡子，以蒲波、李躍輝嚴(yán)重違紀(jì)違法案為鑒，以案說(shuō)法、以案明紀(jì)、以案促改，扎實(shí)開展“賭博斂財(cái)” “土特產(chǎn)” “民警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”等專項(xiàng)自查清理；預(yù)防想法子，以問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合廳局聯(lián)合巡察反饋問(wèn)題清單和司法部駐在式檢查反饋意見，對(duì)賬銷號(hào)，去隱患、防病點(diǎn)。對(duì)標(biāo)開方子，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照“鐵規(guī)禁令”要求，制定“政商交往負(fù)面清單”，修訂完善監(jiān)獄財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)控制度。

密鑰四：瞄準(zhǔn)難點(diǎn)強(qiáng)化工作延展，增強(qiáng)腐敗治理免疫力

節(jié)前廉政會(huì)議

常提醒，嚴(yán)明8小時(shí)外紅線，開展節(jié)前會(huì)議提醒，廉政短信微信提示。常排查，嚴(yán)格“十二報(bào)告”，明查暗訪，摸排8小時(shí)外重點(diǎn)人頭進(jìn)行教育跟蹤，定期走訪地方紀(jì)委、公安、檢察、法院、社區(qū)。常監(jiān)督，嚴(yán)肅“十四禁止”紀(jì)律，抓早抓小治“未病”，防患于未然。

治理啟示

監(jiān)獄現(xiàn)代治理工程宏大浩繁、層次繁多，是集政治、法治、德治、共治、智治等多治一體的聯(lián)動(dòng)集成，需要從歷史中汲取智慧，從實(shí)踐中獲取養(yǎng)料。眉州監(jiān)獄強(qiáng)化廉政治理探索與實(shí)踐，為監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化積累了深厚寶貴經(jīng)驗(yàn)，匯聚了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力，提供了深刻有益啟示：

一是堅(jiān)持廉政意識(shí)培育保障監(jiān)獄現(xiàn)代治理力量更優(yōu)

監(jiān)獄現(xiàn)代治理落實(shí)到實(shí)踐必須靠一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良的治理主體來(lái)落實(shí)落地，監(jiān)獄民警作為治理力量全方位、全要素、全領(lǐng)域參與監(jiān)獄現(xiàn)代治理，則必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，必須堅(jiān)持不懈做好嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的教育引領(lǐng)，使治理主體在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，促使治理力量肌體更加強(qiáng)健，以保障監(jiān)獄治理力量始終朝著正確方向前行。

二是堅(jiān)持紀(jì)律監(jiān)督制約保障監(jiān)獄現(xiàn)代治理發(fā)展更穩(wěn)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，不斷拓展監(jiān)督途徑，完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力濫用，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓監(jiān)獄執(zhí)法始終遵循嚴(yán)格規(guī)范公正文明要求，以監(jiān)督支援治理建設(shè)，以監(jiān)督增強(qiáng)治理效能，確保監(jiān)獄治理發(fā)展更加穩(wěn)健，質(zhì)效更加優(yōu)良。

三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)問(wèn)責(zé)保障監(jiān)獄現(xiàn)代治理行得更遠(yuǎn)

強(qiáng)化問(wèn)責(zé)意識(shí)，科學(xué)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，有助于從系統(tǒng)和環(huán)境的角度影響治理主體權(quán)力行使的思維和態(tài)度，促進(jìn)治理自律，形成有效監(jiān)督，倒逼責(zé)任落實(shí)，使治理認(rèn)識(shí)更加明確、治理目標(biāo)更加清晰、治理效能更加優(yōu)化，進(jìn)一步建構(gòu)起保障監(jiān)獄現(xiàn)代治理的強(qiáng)大屏障，保證監(jiān)獄現(xiàn)代治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成色十足。（馬永國(guó)）