巴中市圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”三個(gè)重要環(huán)節(jié),高質(zhì)量建設(shè)市縣河湖管理信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、智能化,河湖管理治理能力現(xiàn)代化不斷得到提升。
????統(tǒng)一規(guī)劃,“一盤棋”部署,確保用得久。一是立足與部省平臺(tái)功能互補(bǔ)。按照河湖“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)構(gòu)建目標(biāo),充分利用部、省河長(zhǎng)制平臺(tái)已有的遙感影像、地理信息、河流、水庫(kù)、渠道、河道里程樁、排污口、水文站、取水口等空間數(shù)據(jù),側(cè)重建設(shè)巡河管理、問(wèn)題處理等事務(wù)功能,同時(shí)結(jié)合社會(huì)參與、公眾監(jiān)督需要,設(shè)置河長(zhǎng)制工作推進(jìn)動(dòng)態(tài)、河長(zhǎng)工作動(dòng)態(tài)、“四張清單”展示等內(nèi)容,做到功能互補(bǔ)。二是立足與部門數(shù)據(jù)互通。為消除部門之間的信息互聯(lián)壁壘,對(duì)接了生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、城管、文旅、水文等部門,集成了生態(tài)紅線、飲用水源保護(hù)區(qū)、河流、水利工程、國(guó)土空間規(guī)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),一個(gè)平臺(tái)呈現(xiàn),互聯(lián)互通;三是立足與水利內(nèi)部系統(tǒng)互調(diào)?;凇爸腔郯椭小闭?wù)云建設(shè)配置的水利系統(tǒng)資源,嚴(yán)格執(zhí)行部省河湖管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)指南要求,接入水利普查查詢系統(tǒng)、水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、防汛指揮系統(tǒng)等平臺(tái),開(kāi)放河流、河長(zhǎng)、涉河建設(shè)項(xiàng)目等基本信息交換接口,預(yù)留健康河流自動(dòng)評(píng)價(jià)、涉河建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理等功能模塊開(kāi)發(fā),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)交換數(shù)據(jù),一個(gè)規(guī)則調(diào)用功能,“一盤棋”部署,分階段實(shí)施,分批次完善,確保系統(tǒng)長(zhǎng)期運(yùn)行使用。
????統(tǒng)一建設(shè),“一張圖”施工,確保用得起。一是整合區(qū)(縣)資源。按照“1+5”建設(shè)模式,市本級(jí)和各個(gè)區(qū)(縣)打捆實(shí)施,委托一家技術(shù)開(kāi)發(fā)單位、建設(shè)一個(gè)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用平臺(tái),系統(tǒng)建設(shè)成本僅60萬(wàn)元,年均運(yùn)維費(fèi)僅5萬(wàn)元。二是統(tǒng)籌涉河資源。協(xié)調(diào)了河長(zhǎng)制各成員單位現(xiàn)有的涉河數(shù)據(jù),統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、航運(yùn)交通等部門的涉河視頻監(jiān)控點(diǎn)資源,建立統(tǒng)一的河道視頻監(jiān)控信息中心,形成監(jiān)控河道的“一張網(wǎng)”。二是集約水利資源。集約水利工程、堤防、涉河建設(shè)項(xiàng)目等工程信息,匯聚水功能區(qū)監(jiān)督、生態(tài)下泄流量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、飲用水源地水質(zhì)等監(jiān)測(cè)信息,管項(xiàng)目,管水質(zhì),一目了然,費(fèi)省效宏。
????統(tǒng)一管理,“一竿子插到底”,確保用得好。一是運(yùn)行機(jī)制全方位。為保障系統(tǒng)功能按設(shè)定效果全面實(shí)現(xiàn),建立逗硬的使用制度是關(guān)鍵,相繼出臺(tái)了河流巡查巡檢、問(wèn)題上報(bào)處理、任務(wù)派發(fā)、運(yùn)行通報(bào)等制度,全方位規(guī)范使用行為,依規(guī)管人、按流程辦事。二是責(zé)任落實(shí)全覆蓋。實(shí)行權(quán)限控制,分為河湖巡查和辦公、事件上報(bào)、事件處理等使用功能,對(duì)應(yīng)分配給各級(jí)河長(zhǎng)、警長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、巡河員、護(hù)河員、社會(huì)監(jiān)督員、河長(zhǎng)制辦公室和成員單位工作人員等不同角色的獨(dú)立賬號(hào)和密碼,實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋。三是問(wèn)題督辦全過(guò)程。實(shí)行問(wèn)題分級(jí)管理、分辦處置,河長(zhǎng)制辦公室既可以自上而下派發(fā)問(wèn)題處理單,又可以將基層、公眾反饋的問(wèn)題分發(fā)相關(guān)責(zé)任單位處置,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、辦理、督促、反饋及辦結(jié)等全過(guò)程閉環(huán)式管理,通過(guò)短信自動(dòng)提醒督辦,引入無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等高科技核實(shí)涉河點(diǎn)位問(wèn)題。及時(shí)調(diào)整河長(zhǎng)、巡河員、護(hù)河員等人員信息,定期更新電子公示牌、問(wèn)題清單、河湖狀況等相關(guān)基礎(chǔ)信息。截至目前,平臺(tái)推送新聞信息1580條,記錄巡河軌跡45000條,整改問(wèn)題3820個(gè),平臺(tái)功能充分發(fā)揮,助推河長(zhǎng)制工作“見(jiàn)成效”。